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南通建筑规划强调人文关怀、居民参与江苏南通中诚置业公司要在居民小区建高层建筑，附近居民坚决反对，认为建成后会严重影响他们的通风、采光。这栋房到底该不该建？规划部门充分尊重市民的知情权和参与权，于近日召集矛盾双方面对面进行听证。
位于南通市颐和花园的南通市絮绵厂改造项目的改造方案已于1999年通过该市原国土规划局审批。由于种种原因，今年3月份，开发商中诚置业公司提出更改原方案，将原6层改为小高层，并进行了项目报建。颐和花园的居民闻讯表示坚决反对，认为修建高层建筑会影响他们的正常生活。在双方各执一词的情况下，南通市规划局决定组织各方面力量进行听证，充分尊重市民的知情权和参与权。
听证会上，群众代表与开发商面对面，充分陈述自己的意见。开发商认为，方案调整后，该地块建筑面积并无增加，对居民影响不大。相反，改为小高层后会增加小区绿化面积，改善整个小区环境。居民代表认为，调整方案只是考虑了其内部环境，对小区实际影响有许多不确定因素。并且，颐和花园原住宅的北侧已是高层建筑，南侧若再建高层，则使原住宅处在高层建筑包围之中，视野影响太大。更为重要的是，这栋拟建高层与其北侧原住宅间距很近，必将对通风、采光造成严重影响。
在充分听取各方意见后，规划部门进行了实地调查、取证，并作出最终裁定：虽然开发商原方案和申请更改后的方案均符合《江苏省城市规划技术规定》，考虑到人文因素，会严重影响附近居民的通风、采光权，所以不同意更改申请。
“城市规划既要体现科学性和严肃性，也要体现人文关怀精神”，南通市规划局局长吴旭说。据了解，南通市近年来启动了“公众参与工程”，在一些敏感问题、焦点问题以及容易引发矛盾的问题上，让群众有充分的知情权、决策权，切实维护广大群众在各类土地流转、房地产开发中的利益不受侵害。 |
