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报道20多年来，随着住房建设的发展和住房市场化进程的推进，中国城镇住宅竣工面积大幅增长，住宅质量明显提高，以城镇中低收入家庭为主的居民居住水平有了较大改善。中国在城镇住房建设方面取得的巨大成就，在日前于内蒙古包头市召开的中低收入者住房发展国际会议上受到与会代表尤其是国外代表的高度评价。
1978年，中国城镇人均住房建筑面积仅为7平方米，约有47.5%的城镇居民家庭缺房或无房，住房问题是当时最为严重的城市社会问题之一。为解决城镇住房严重短缺问题，邓小平同志先后提出了改革城镇住房制度、加快城镇住宅建设的设想。20世纪90年代以来，通过出售公有住房和实行住房分配货币化改革，个人购买商品住宅的比例超过93%，城镇居民已经成为住房投资和消费的主体。目前，80%左右的城镇可售公有住房已经出售给了职工，居民住房自有率达到80%左右，初步形成了以个人产权为主体的城镇住房产权结构和较为清晰的住房产权制度，为市场发育奠定了微观产权基础，住房市场体系正加速发展并不断完善，市场在住房资源配置中的基础性作用初步形成。
随着住房市场化进程的推进，城镇住宅竣工面积从上个世纪80年代初期每年不到1亿平方米，增加到1996年以来的每年平均6亿多平方米，2001年城镇住宅竣工面积达到7.25亿平方米。1996年至2001年，中国城镇建成住宅约38.25亿平方米，合5464万套，平均每年建设6.38亿平方米，合911万套。农村建成住房约39.49亿平方米，平均每年建设6.58亿平方米。尤其是近年以来，城镇住宅质量明显提高，以城镇中低收入家庭为主的居民居住水平有了较大改善。
中国城镇住房制度改革和住宅建设的发展，与中国的改革开放及经济发展相互促进。一方面，经济改革和经济发展提高了广大城镇居民的收入水平，为城镇住宅建设提供了强大的经济基础；另一方面，住房制度改革也有力地促进了城市经济体制改革和经济发展。近年来，城乡住宅投资占GDP的比重保持在8.5%以上，占全社会固定资产投资的比重约24%.通过确立市场在住房资源配置中的基础性作用，发育了房地产市场，完善了市场体系，切断了职工就业与住房的联系，推动了劳动力市场的发育，减轻了国有企业的负担，住房货币化分配改革成为分配制度改革的一个重要领域。
住房制度改革和住宅建设的发展，使大部分城镇居民拥有了自己的房产，有力地改善了城镇居民家庭的财产结构和城镇社会的财富分配结构，为城镇社会构筑了一个稳定的基础。
日前在包头召开的中低收入者住房发展国际会议上，中国在城镇住房建设方面取得的巨大成就，受到与会代表尤其是发展中国家代表的高度评价。中国政府在发展住宅建设、改善以中低收入者为主的居民家庭住房问题所采取的一系列政策、措施和具体做法，引起了国外代表的浓厚兴趣。 |
