业内人士:招投标不应是土地市场化供应的唯一手段

　　中国房地产协会城市开发专业委员会的有关人士，最近针对土地供应问题谈到，招投标不应是土地市场化供应的唯一手段。
　　据了解，房地产市场存在着多渠道、多源头供应土地的问题，使一些企业凭借关系可以得到廉价开发用地，严重损害了市场的公平性，也大大降低了政府部门宏观调控力度。管理部门及业内人士已认识到这一问题的重要性，1999年国家土地储备制度出台，去年上海、广东等地出台地方性法规，《北京市关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度的意见》今年开始执行，规定对商业、旅游、娱乐、金融、服务业、高档住宅等经营性项目用地，一律以招标、拍卖方式提供，对土地供应源头加以控制。这些办法将加强政府宏观调控力度，保证市场的公平性，减少土地市场腐败行为。
　　但是这一方式本身仍然有许多问题尚未解决。中国房地产开发公司董事长孟晓苏谈到，要防止土地招标、拍卖可能造成的不合理地价，包括参与拍卖企业由于获得信息不完整而造成的过高地价。这种高地价进入成本，肯定会推升房价，影响政府对房价的宏观调控。
　　万科企业公司董事长王石认为，目前政府在土地供应上缺乏计划性，每年准备卖多少地政府不知道，发展商也不知道，加大了土地招投标行为的投机性，阻碍市场健康发展；其次，招投标“价高者得”，会带动土地价格上涨，而提高地价对控制房价不利；再次，许多地方拍卖的土地是毛地，拆迁等难题留给了开发商，外地开发商很插进去。希望政府在年初推出卖地计划，让发展商有备而去；不要通过炒作提高地价；大规模新区改造不能“一刀切”，政府要进行必要的调控和管理，使土地市场化供应进一步得到完善。