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^^^^^^^^^^^^^^^^^大连城市建设与经营的思路和实践（2）
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^大连市人民政府（二○○一年九月）
二、作好城市规划，为城市建设提供科学的蓝图城市规划也是生产力，科学的城市规划是城市健康发展的前提和基本依据。1985年，国务院正式批准了《大连市城市总体规划》。这个总体规划有效地指导和保证了大连城市建设快速有序的发展。这些年来，我市在认真落实总体规划基本原则的同时，又适应计划经济向市场经济转轨和可持续发展的要求，按照建设现代化国际城市的目标，对城市的总体规划布局进行了必要的调整：在城市功能方面。1985年的城市总体规划确定大连的城市性质和功能主要是港口、工业和旅游城市。随着改革开放的深入发展，我们按照大连城市发展的要求，不断在建设中完善城市规划，使城市的功能得到进一步拓展，形成了青泥洼桥商业区、人民路商务中心区、中山广场金融区、星海湾会展区，建设了经济技术开发区、高新技术园区、保税区、金石滩旅游度假区。在城市的港口、工业和旅游功能得到加强的同时，商贸、金融、信息功能迅速凸现。
在城市产业布局方面。1985年的城市总体规划虽然对搬迁改造市中心污染企业做了规划，但基于当时的客观条件，只确定搬迁24个工厂（车间）。进入90年代，大规划搬迁企业的条件基本成熟。于是我们利用招商引资和土地级差，适时调整城市产业布局，扩大了企业搬迁的规划。目前，东部工业区现已改建为商住区，富国街等区域的企业搬迁也有了较大进展。从1994年至今已搬迁企业115家，腾出的300万平方米土地，用于发展第三产业、住宅和广场、绿地。
在城市空间布局方面。我们认识到一座城市的路和广场是城市拓展空间的两大要素。为此，我们提出要把大连建设成为中国广场最多的城市之一，为市民提供更多的休闲娱乐场所，使城市的空间布局更加合理。近年来，先后完成了市内所有广场的改造，并新建了海之韵、奥林匹克、希望、华乐、广电、时代、海军、星海等22个广场，形成了城市的新景观，极大地改善了市民的生活居住环境。
（未完待续） |
