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??据悉，西安市目前土地拍卖率不足１％。大量的暗箱操作致使每年流失土地资产最少１亿元。有关人士呼吁，必须尽快发挥政府职能，把商用土地推向市场，用拍卖方式使土地物有所值。
??西安的土地拍卖从１９９３年就开始了。据不完全统计，西安将近１０年只搞了不到１０宗拍卖，这与正常的发展差得很远，这种现象很不正常。据悉，西安每年出让的商用土地达１万亩以上，而以拍卖方式出让的平均不足１％。大量应该拍卖的土地却通过协议方式私下交易而非法转让了。以２００１年为例，西安地区共出让１．５万多亩土地，其中有１．１万多亩商用土地应该用拍卖方式出让，而实际上用拍卖方式出让的只有１８０亩，只占１％多一点。大量的空闲地、征而未用的土地等通过开发商倒卖、更名、换名等暗箱操作方式，非法转让而流入市场。假如１．１万多亩商用土地用拍卖方式出让，每亩增值按最少１０万元计算，那么，西安每年流失土地资产最少１亿元，这还不算因此而损失的税收。
??有关人士分析说，造成暗箱操作致使土地资产大量流失的主要原因是拍卖工作没赶上。要抑制这种情况，政府应当建立一套拍卖制度和相关法规，组织相关部门，限制非法协议出让，使商用土地一律走正规的公开拍卖之路，使土地真正走入市场，实现物有所值，并防止国有土地资产流失。 |
