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现阶段外商用地政策

2001-11-27 00:00| 发布者: ccbuild| 查看: 72| 评论: 0 |来自: 网络

简介:??随着中国加入WTO,外商投入上海房地产的力度将加大,5年内上海有关法律、法规也将逐步与国际接轨。本月8日上海市房屋土地资源管理局发布了开始征收下半年度土地使用费、土地使用金的通告。目前除了以出让方式取得 ...

??随着中国加入WTO,外商投入上海房地产的力度将加大,5年内上海有关法律、法规也将逐步与国际接轨。本月8日上海市房屋土地资源管理局发布了开始征收下半年度土地使用费、土地使用金的通告。目前除了以出让方式取得土地使用权的外商投资企业外,还有为数不少的中外合资、合作、独资企业以其他方式使用土地,为此,外商纷纷来电了解所涉及的现有的本市土地有偿使用的法律、法规与规定诸问题。本报记者就此采访了上海市土地费管理中心负责人,请他作出回答。
??问:外商投资企业如何获得土地使用权?
??答:外商投资企业获得土地使用权有三种途径:
??一是依法以出让方式获得土地使用权,按照《上海市土地使用权出让办法》及《关于本市内外销商品住房并轨的若干意见》的有关规定,商品房项目用地,应当采取土地使用权出让形式取得,2001年7月起商品房用地将按内外销并轨方式执行,外商投资企业的其他用地也可以通过出让方式取得国有土地使用权。
??二是除了应当依法以出让方式取得土地使用权的项目用地外,其他项目用地依据《上海市外商投资企业土地使用管理办法》可以通过以下方式获得土地使用权:中外合资经营企业的中方合营者将国有土地、集体所有土地的使用权作价入股;中外合作经营企业的中方合作者将国有土地、集体所有土地的使用权作为合作条件;依法通过买卖或者其他转让方式取得国有企业、集体企业房屋所有权而获得该房屋占用范围内的土地使用权;法律法规规定的其他方式。
??三是通过租赁国有土地的方式,取得土地使用权。经审核批准用地的外商投资企业,应当遵守土地管理法律、法规、规章等有关规定,及时缴纳土地使用费。
??问:目前本市土地有偿使用的形式主要有哪些?费用如何确定?
??答:本市土地有偿使用的形式主要有以下三种:
??一是国有土地使用权出让,按照规定的期限由受让者一次性缴纳出让金;
??二是国有土地租赁,按照《上海市国有土地租赁暂行办法》,由承租者每年缴纳土地租金;
??三是对外商投资企业使用土地,按照《上海市外商投资企业土地使用管理办法》收取土地使用费。
??有偿使用费的确定:(1)以出让方式获得用地的企业,出让金按有关部门对底价评估确认,通过招标、拍卖等方式确定土地出让金后,由受让方按出让合同规定的付款期限缴付,另外,在用地期限内按每年每平方米1元人民币的标准,收取土地使用金;(2)外商投资企业土地使用费根据市政府颁布的收费标准一年分两次支付(附表);(3)租赁土地的租金可以通过协议、招标、拍卖等方式确定,但不得低于最低标准(外商投资企业土地使用费标准为最低标准)。
??问:本市外商投资企业土地使用费管理的适用法律、法规及有关规定有哪些?
??答:有《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》、《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》、《上海市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》及《上海市土地使用权出让办法》、《上海市国有土地租赁暂行办法》、《上海市外商投资企业土地使用管理办法》、《〈上海市外商投资企业土地使用管理办法〉实施中若干问题的说明与规定》等法律、法规和有关规定。
??问:《上海市外商投资企业土地使用管理办法》的适用范围是哪些?
??答:适用于除以出让方式获得土地使用权的外商投资企业外,在本市范围内使用国有土地或集体所有土地,以及通过租赁房屋、场地的方式使用土地的外商投资(包括港、澳、台地区)企业;发行人民币特种股票,经市外资委批准执行外商投资企业有关法律、法规,并执行外商投资企业税收政策的股份制企业。
??问:外商投资企业何时向哪个部门办理缴纳土地使用费核定手续?
??答:经审核批准用地的外商投资企业,应当自取得企业法人营业执照之日起30日内,向房地产登记机构办理土地使用权登记,并按下列规定办理缴纳土地使用费的核定手续:
??一、使用国有土地的,向市土地费管理中心办理,其中在浦东新区范围内的,向浦东新区土地管理部门办理;
??二、使用集体所有土地的,向所在地的区、县或者浦东新区土地管理部门办理;
??三、外商投资企业租赁房屋、场地的,应当持租赁合同向房地产登记机构登记备案,并按前款规定向土地管理部门办理缴纳土地使用费的核定手续。
??问:征收到的土地使用费用于何处?
??答:土地管理部门将收取的土地使用费上缴同级财政部门,专项用于本市城市和乡村的基础设施建设。

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