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建设部副部长刘志峰日前在全国住房公积金管理工作会议上指出，住房公积金管理中心要真正成为不以赢利为目的的独立事业单位，2002年6月底要在人员、财务、业务等方面与合署单位彻底分离，以依法加强对住房公积金的管理。
据了解，目前对住房公积金的管理，普遍存在政府分管领导、挂靠部门领导和管理中心代替住房委员会决策的状况，这是不依法行政的突出表现，也是目前住房公积金管理中存在问题的根源。
刘志峰说，设区城市要尽快组建或健全住房委员会，切实履行审批住房公积金归集、使用计划及执行情况、住房公积金年度预算等职责；各城市财政部门要加强对住房公积金归集、提取和使用情况的全面监督，切实承担起监督职责，公积金管理中心要自觉接受财政部门的监督，要建立起年度审计制度。
针对近年来一些地区大肆挤占挪用职工的住房公积金用于建筑项目或单位贷款，给职工利益带来严重威胁和损害。刘志峰说，对于今年年底前仍不能收回这些贷款，情节比较严重的地区，将追究有关责任人的刑事责任。
一些地区违反国家规定，把住房公积金大量用于城市建设和建筑项目建设，甚至挪用到与住房无关的项目上，还有一些地区的公积金管理机构违规通过委托机构购买国债，并且对公积金监管不力，导致出现公积金风险。截止到今年6月底，全国住房公积金总额为2825亿元，扣除职工已提取的公积金，余额在2000亿元左右，而全国各地仅违规发放的建筑项目贷款和单位贷款余额就达210多亿元，其中1／3以上逾期未还，超过73亿元。
此外，要大力发展个人住房贷款，提高住房公积金的个人住房贷款使用比例。刘志峰说，住房公积金制度的重要性之一是低存低贷，具有互助性。向符合条件的购房职工发放贷款，支持他们尽早买房，改善居住条件，使群众得到实惠，是建立住房公积金制度的根本意义所在。要在不断完善风险防范机制的同时，积极采取措施发展个人住房贷款。贷款条件过高的地方应尽快调整个人贷款政策，包括扩大贷款范围，适当提高贷款额度，按央行的有关政策延长贷款期限，降低首付款比例。
新闻资料
我国住房公积金制度于1991年开始建立，截至今年6月底，全国住房公积金个人贷款余额为637亿元，是1998年底的4倍，大大超过了住房公积金项目贷款和单位贷款余额，初步实现了对住房公积金使用方向的调整。
目前全国有6651万职工建立了公积金，大部分城市将住房公积金缴存比例提高到职工工资收入的5％，部分城市达到8％至10％。截至2001年6月底，全国住房公积金总额为2825亿元，扣除已提取公积金后的归集余额为2065亿元，分别比1998年底增长129％和104％。 |
