|
编者按:房改房蕴含着巨大的物业管理市场,但房改房还没有受到市场经济的充分洗礼,许多房改房的业主还沉浸在福利分房时代的“免费服务”,加上房改房本身所固有的缺陷,如房屋陈旧、设施不齐、分散和没办法小区等,不少物业管理公司视之如“鸡肋”,或“敬而远之”。但城市管理体制改革。 对房改房提出了新一要求,房改房实行物业管理是迟早的事。广东省华侨物业发展公司把社会效益和经济效益紧密结合,在加强企业自身建设的同时,不断开拓新的管理模式,在国家宣布取消实物分房和实行货币分房后,公司领导班子就多次召开专题会议研究:实行房改后,以前和现在单位房的管理将会出现困难,单位不可能长期补贴负担管理,要把目光放在房改房,在物业管理方面进行新的尝试。 房改房潜在市场需求很大,但实际有效的需求不足,如何把潜在的需求开发出来,这就需要将房改房的管理社会化。房改房由专业物业管理公司管理,可以为政府(单位)排忧解难,原单位不必为此职工宿舍管理花费大量的时间和精力。从管理体制来看,打破了计划经济条件下的行政福利型封闭式管理,通过专业化和市场化的管理,用经济手段直接进行社会化管理的有偿服务,管理的质量将会高得多;从管理内容看,打破了房屋管理长期需政府或单位财政补贴,管的房越多,亏损越大的恶性循环;从管理机制看,打破房屋管理长期处于被动地位而无法选择的局面,通过由专业物业管理公司管理房改房,可以在完全平等的原则下,双向选择签订合同,明确各自的权利、责任和义务。 但对房改房实行社会化和专业化管理面对不小的压力,主要来自业主本身的观念,他们了几年乃至几十年的单位房,一直无须交管理费,如今却要交管理费单位,单位是不是以后都不管了。专业物业管理公司同样存在压力:房改房和商品房相比,规范程度低,新旧差别大,管理基础差,要按商品房的做法是行不通的。“省华侨”在1999年5月接受委托进入广东省物料实验检测中心宿舍(房改房)大院实施专业化物业管理,取得了良好的效果,单位和住户(业主)都同表满意。公司的做法是先进行管理,作出了成绩再谈收费。首先不惜花大本钱、大力气对整个大院的杂物和余泥,以及野草丛生的花圃和绿化带进行清理,并补种各式各样的花卉。原来贴满大院内墙壁及楼宇通道的乱七八糟的张贴广告没有了,楼梯、扶手和电房多年的积垢洗刷掉了,高压用电的隐患消除了,地面的坑洼平整了。而24小时值班巡逻的治安管理,把住户长期对安全问题的顾虑打消了。 在刚开始收费时,一些住户担心增加负担而有怨言,特别是某些困难户确实感到吃力,公司就尽量减轻住户的负担,自己设置办公场所,自行承担所耗的水电费。在住户水电费的分摊上,按每户一分表,每栋一总表的布局,做到公平合理;与所在单位共同协商对困难户达成一致的意见:采取单位、住户各出一部分,管理处降低收费标准的办法。公司在前期投入大量的资金进行环境整治时,没有增加住户的负担,只是按住宅物业管理的最低标准0.45元/平方米,写字楼收费比标准价少收0.7元/平方米。但公司并没有为此降低服务标准,而是以更高的要求为住户提供服务,经过几个月的努力,管理逐步得到业主的理解和支持。 我们采取了主动式管理,采取了以下措施:(1)坚持规范服务,以国家政策法规为准;(2)规范服务项目的收费标准;(3)在“依法、高效”的原则下,利用小区资源,降低成本;(4)通过宣传教育使提高业主的认识水平,以“共同创建美好家园”为目标,协助管理处的工作。 房改房牵涉面积大,分布范围广,涉及单位多,它的管理好坏直接关系到城市建设的发展、居住环境的改善和社会效益的提高,以及市民综合生活质量的优劣。 要有效促进和推动房改房的物业管理,认为概括起来就是“四要”:行业要规范,政府要关心,管理要到位,社会要支持。一是加强立法,规范行业管理,除对现有的《广东省物业管理条例》个别条款加以修订外,还应及时出台《广东省(或广州市)物业管理实施细则》,不仅要保护广大业主的合法权益,也要充分体现对物业管理公司的有效保护;二是政府在某些政策方面对房改房物业管理给予适当的优惠,如对房改房管理卓有成效和物业管理公司给予扶持,帮助它将周围的居住小区吸纳过来,起到示范作用;三是需要整个社会的关心、理解和支持,新闻媒体的正确引导具有的积极作用。 |