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在中国房地产业历经20年跨越式发展的今天,“入世”门槛又横亘在眼前。全行业应当采取哪些得力措施以实现新一轮质的飞跃呢?中国房地产业协会会长杨慎日前提出了“五大战略”的构想,并且指出,这将是未来10年全行业发展的关键。 一、精品名牌战略 这是“入世”后新时期的首要战略任务。精品、名牌住宅的涌现再也不能靠行政命令、组织评比的方式,而是要靠市场经济中的市场竞争、消费者认同和优良的售后服务来实现。政府的任务相应转变为立法、执法和监督。 二、多元投资战略 投资体制的改革正在使房地产业成为开放度最高的行业。目前各投资主体所占份额已从过去的国有集体占80%以上下降为49%,股份制上升到23%,私营、个体及外资份额占28%。房地产咨询、评估与经纪机构通过改制已有90%以上成为合伙或民营、个体企业。全行业将形成以国企为主导,民企为主体的投资体制。 三、大公司发展战略 房地产业是国民经济的基础性、先导性产业,要求大规模经营、大手笔运作。但目前开发企业存在着数量多、规模小、总体素质差等问题。实行大公司发展战略,就要打破所有制和区域的限制,以大城市为基础,组建少数资产上百亿元,年开发量上百万平米的大企业,并集合有特色的中小企业形成规模适度、竞争有序、优势互补的战略组合。 实行大公司战略,并非再搞行政撮合,而是要通过市场手段。政府下一阶段将重点抓好:(一)提高门槛,今后原则上不再批准成立三级以下开发公司;(二)建立市场退出机制,对素质低、实力差、经营不规范的企业及时加以清理,去年上海清理开发企业1241家,占总数的28%,广州也清理了31%的开发企业;(三)提高售房标准,多层住宅达到封顶、高层达到总投资的2/3方可预售;(四)严格项目贷款条件,自有资金不得少于总投资的30%。 四、城乡一体化战略 这是21世纪我国经济发展的一项根本问题。全国现有城市663个,建制镇2.03万个,今后10年将有一亿农业人口转化为非农业人口。城市化的出路不是涌向大城市,而是在充分发挥大城市作用的同时重点发展环城社区、卫星城和小城镇。这些地方将成为新一轮房地产开发的热点。精明的开发商将会走出闹市,放眼于小城镇建设。 五、可持续发展战略 住宅是各类消费品中耐久性最强、耗费资源最多、与生态结合最密切的产品。我国住宅开发每年耗费建材30亿吨,水、电、供热、制冷等设施功能的优劣与社会的可持续发展关系极大。为此,必须把营造“绿色住宅”置于重要战略位置,创造舒适、优质、清洁的居住空间。具体内容包括:(一)规划设计合理,建筑物与环境协调;(二)房屋维护成本合理;(三)供热尽量利用清洁、自然、可再生的能源;(四)饮水符合国家标准,排水深度净化达到可循环利用标准;(五)室内装修简洁、实用,化学污染低于国家控制指标;(六)有足够的户外活动空间,小区绿化覆盖率不低于40%。 |