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2001年5、6月间，江泽民总书记、黄菊书记、徐匡迪市长、韩正副市长等先后视察了住友名人花园。中央和市领导在视察时，对上海的住宅产业现代化推进工作作了充分肯定，并提出了新的要求。
一、住宅建设对投资和消费双向拉动作用日趋明显，形势喜人又逼人
1、今年上半年，上海住宅建设继续保持对投资和消费双向拉动的良好局面。至6月底，上海市住宅建设投资达193.7亿元，比去年同期增长32.2％，占全市固定资产投资的30.5％。与此同时，新建住宅销售量达到了521万平方米，比去年同期增长了43.9％。市场呈现出市民踊跃购房的喜人景象。
2、上海市住宅建设继续保持健康、持续和高速发展的良好态势。至6月底，全市住宅新开工面积726.3万平方米，比去年同期增长了78％。其增速达到了1998年以来的最高点。
竣工面积655万平方米，同比增长18.7％。房地产开发企业精心设计，理性开发，新开发的楼盘大多十分旺销。市民购房更加注重环境、房型，注重住房的科技含量。
3、住宅建设的整体水平有了明显的提高。今年有236个楼盘、539个单项入围第二届“上海市优秀住宅”评选。从专家评审情况来看，许多项目不仅着眼于住宅小区的规划布局、功能完善和房型优化，而且更加注重小区生态环境、绿化和配置和“四新”成果的应用，反映了住宅建设整体水平又有了提高。管理部门和开发企业普遍认为，工程质量是当前住宅建设的重点，环境和环保是房产市场的卖点，而科技含量则是住宅发展的“亮点”。
4、住宅建设的布局出现了由市中心区向外扩张的趋势。
随着城市化战略的推进，以及城市基础设施建设向外拓展，住宅建设也逐步由内向外扩张。今年上半年，住宅施工面积在内环线内占34％，内外环线间占43％，外环线外占23％。
村镇住宅试点也有了新的进展，尤其是松江、南汇等区县，今年预计住宅竣工量将大大地超过往年。
5、住宅建设管理部门加大了市场引导和行业管理的力度。长宁、徐汇区在编制完成了“十五”住宅发展计划的基础上，分别进行了住宅建设信息的发布，全面介绍了本区住宅建设的发展规划及城市基础设施的配套条件，提出了本区域鼓励住宅产业发展、依托科技进步的若干政策和措施，优化了住宅建设的软环境，使开发企业能明明白白地投资。
现在，全市创“四高”优秀住宅小区，以示范引路，已成为房地产开发企业共同的追求目标。想要卖得好，首先要造得好，这已经成了住宅管理部门和开发企业的共识。
上海近几年住宅建设的数量，始终居全国第一。所以，我们工作的重点，已经转到了抓住宅整体质量和科技含量的提高。
目前，市民购房已从解困型逐步转向改善居住条件、提高生活质量，这就要求住宅建设要有创新的理念，粗放型、低层次的住宅已被逐步淘汰。除了环境、房型，关键要在住宅产业现代化上下功夫。例如，要提高住宅的总体质量，就必须要使用新材料和新的施工技术；要改善居住的环境，围墙要透绿，就必须应用新的技术手段来建立小区的安保系统；进入信息时代，如何适应新的社会生活方式，把网络建在小区，居民在家就可快速上网，共享信息等现代社会的各类资源，也势必要在小区的通信配套上引进新技术，等等。
二、以“两城”为载体，全面推进住宅产业现代化
在市领导的直接关心和指导下，上海住宅产业现代化工作得到了健康有序的推进。去年10月，韩正副市长在中远两湾城召开了全市示范区推进工作会议，要求全市住宅、环保、市政、水务等相关部门和各区县政府聚焦“两城”（万里城、两湾城），从六个方面入手，提高住宅建设的科技含量，把上海的住宅建设提高到一个新水平。
工作会后，市住宅局专题进行了研究，做了三件事：
^^^^第一，明确了聚焦万里城、两湾城，把推进住宅产业现代化作为2001年工作的重点。为此，专门和普陀区住宅局建立了联络员、专管员工作制度，会同环保、市政等专业部门认真抓好“两城”的配套建设和新技术开发应用，有目标、有步骤地推进住宅产业现代化工作。
第二，在全市范围内广泛开展创建“四高”优秀住宅小区的活动，将列入市府实事工程的完整街坊和“四高”优秀小区归并，明确提出了“四高”优秀小区建设的指标，并要求在“四高”优秀小区创建中要增加“四新”成果应用的内容。从基础上提高了上海住宅建设的产业现代化水平。
第三，就上海推进住宅产业现代化，从政策、规范上加强基础建设，先后和水务局、信息办等协调，起草、颁发了若干项技术规范文件，并在达安花园召开了应用IC卡推广会。
此外，还抓了15个住宅小区菜单式全装修，以及箱式变压器应用等试点工作。住友名人花园就是多年来培育和推进住宅产业化的综合试点小区。实践证明，这项工作取得了阶段性成效。
一年来，万里城、两湾城和住友名人花园等有关住宅配套和产业化进展顺利，建成了一批市政、公用、公建基础设施，小区环境已有了很大的变化。
万里城二期，已按配置要求建设智能化小区；同时，中水利用、箱式变压器、有机垃圾生化处理也已列入了建设计划。
两湾城，160万平方米住宅将全部采用分质供水，26万平方米的住宅已列为IC卡的应用试点，同时，98套住宅也已纳入菜单式全装修的试点计划。
住友名人花园也因其科技含量高、技术集成，并面向工薪阶层，而受到中央和市委、市府领导的重视。住友名人花园的十大“亮点”是：智能化安保系统；电脑联网物业管理；“三表”远传和一卡结算；光纤到楼，宽带接入；太阳能利用；分质供水，净水到户；有机垃圾生化处理；箱式变压器；中水利用；菜单式全装修。
根据估算，住友名人花园一期住宅采用了8项“四新”成果，实际投入建设成本约占每平方米建筑面积80－100元。
如果再加上后两项在二期工程中实施的技术，预计成本还会增加20期工程中实施的技术，预计成本还会增加20元，而这些“亮点”都是以人为本、属基本保障型的，所以受到了居民的欢迎。
三、依靠科技进步，全面推进住宅产业现代化
1、统一思想，形成合力，加大推进住宅产业现代化工作的力度。要以江总书记“三个代表”思想为指导，积极推进住宅产业现代化，努力把上海建成适宜发展创业和生活居住的城市。江总书记看了住友名人花园后，称赞上海住宅小区的科技含量代表了全国住宅建设的先进水平。上海推进住宅产业现代化就是要通过科技进步，增加住宅的技术内涵，使上海的住宅建设始终走在全国的前列，让广大市民享受到实惠。
要进一步修改、完善《上海市住宅产业现代化发展纲要》。
《纲要》集中体现了近年来住宅产业现代化试点工作发展的目标和工作的成果，要针对小区建设技术集成化的需要，评估和提出成套的利用技术，同时还要提出相应的政策、措施，以推动和加快“四新”成果的应用。
2、要细化目标，分解任务，确保住宅产业现代化工作全面推进。
要认真做好“两城一园”（万里城、两湾城、住友名人花园）应用新技术工作的总结，提出有上海地区特点的推进住宅产业的集成菜单，用以指导面上工作。
经过和市建委智能化办公室等有关职能部门商议，今年内列入试点项目的有创建智能化住宅小区68个，采用箱变供电的小区51个，实施有机垃圾生化处理的住宅小区30个，应用IC卡技术的小区26个，菜单式全装修住宅小区15个（今年有3千套住宅采用全装修，明年将扩大到3万套，后年争取达到10万套），采用中水利用的小区4个，实施分质供水的小区37个，利用太阳能的小区12个。
今年要求各区、县重点扶持1－2个技术聚焦的住宅小区，要求面向工薪阶层，有一定的规模（5万－10万平方米），产业现代化技术相对集中应用，技术明显先进。明年计划扩大50％的试点，以跨越方式推进住宅产业现代化工作。
3、形成政府管理部门的合力，调动方方面面的积极性，认真做好住宅产业现代化推进工作。
推进住宅产业现代化是一项系统工程，要充分依靠各区县人民政府、充分依靠各专业管理部门以及水、电、煤等配套单位，形成总体合力。如：在住宅小区内推动有机垃圾生化处理，实行生活垃圾的减量化、无害化，同时对有关政策、标准进行调整；要鼓励应用技术先进的箱式变压器，为小区营造优越的绿化环境；要在新建小区内积极推广IC卡，方便市民，提高管理效率；以及与有关部门商议，对住宅产业现代化的推进给予一定的扶持政策。
同时，要引导房地产开发企业，依托科技进步，用新的理念、高起点的规划和设计，广泛地应用节能、环保材料来提高居住区的住宅科技含量。
4、要不断地依靠上海高校和科研单位的力量，充分利用科教兴国的政策，努力把上海住宅产业现代化提高到一个新水平。
上海的住宅产业现代化这几年刚刚起步，与先进国家和兄弟省市相比还有差距，特别是我国即将加入WTO，上海的住宅产业现代化工作还有很长的路要走。同时上海又是全国高等院校、科研单位最集中的城市之一，有很大的技术优势和先进的管理人才，充分依靠这些力量，运用全社会的智慧，不断增加住宅建设的科技投入，就会形成有时代特征、上海特点的住宅产业现代化技术应用体系。
总之，只有依靠科技进步，才能提高上海住宅建设的总体质量水平。也只有这样，才能建设出人民群众需要的住房，从而使上海的住宅建设在新世纪提高到一个新水平。 |
