|
住房二级市场的启动和发展一直是政府和业界所关注的话题，搞活二级市场的重大意义可以说是人所共知，国务院颁布的“十五”计划纲要中明确提出，把全面开放住房二级市场作为“十五”期间我国住宅与房地产业改革和发展的目标之一，足以说明住房二级市场在国民经济中的重要地位和作用。然而，由于种种原因，住房二级市场的启动进展十分迟缓，除上海、青岛、南通等少数城市外，大部分城市步履维艰。问题的症结何在？解困的钥匙有没有？各地有没有举措？且让我们看看来自专家的看法和本报驻各地记者对各地主要城市二级市场的动态报道。
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^二级市场潜力很大
近日，建设部住宅与房地产业司司长谢家瑾在谈到住房二级市场状况时说，今年，二级市场开放比前两年取得了更为明显的效果。上海市今年上半年的二手房交易已经超过7万套，比去年同期增长了85％，二手房的成交面积已经达到了619万平方米，与去年同期比较增长了97％，估计今年上海二手房的买卖会突破1000万平方米，二手房买卖成交金额已经达到129亿元，同比增长了107.8％。最近一些机构对多个城市的调研显示，现在的城镇居民对现住房的满意率还不到20％，有48％的居民提出在两三年内更换住房，现住公房的家庭有67％希望通过换房来改善住房条件。应该说住房二级市场发展潜力非常大。
以上海来说，从二级市场开放到现在3年的时间，上海市的已购公房上市还不到该市已售公房的10％。南通的进度比较快一点，上市公房是8万套，已达到已售公房的16％，这几个城市是在全国开放比较快的，效果比较好。我爱我家作了一个北京和有关城市的比较，从其数据可看出，二级市场潜力还很大。
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ （本报记者徐挺立）
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^二手房为重庆房市提速
重庆市地房局近日公布的一组调查数据表明：二手房交易的兴旺与否已成为拉动该市整个房市的“引擎”。
据重庆市地房局调查，目前重庆主城区范围内有房改存量房39.2万套、2283万平方米，户均面积50多平方米，有相当一部分家庭对改善现有居住条件要求迫切，希望能通过卖掉旧房再购新房。
重庆市地房局市场科科长曾强向记者算了一笔账：如果现有的40万套房改房当中有60％，即24万套能进入二手市场达成交易，按每平方米1000元计算，则至少可达成140多个亿的交易金额；如果这24万户换房需求强烈的家庭中，有90％能进入商品房市场，新购商品房按户均80平方米、商品房均价按每平方米2000元计算，则至少可以拉动近1700万平方米的商品房消费，消费金额达350亿元左右。这对每年商品房销售总量一直在700万～800万平方米左右徘徊的重庆房地产市场来说，无疑是一大喜讯。
业内人士由此得出结论：二手房市场对活跃整个房地产市场作用巨大。搞活二手房市场一方面可以让居民通过出售旧房，筹措到购买新房的资金，从而获得自己满意的住房；另一方面也可以增加有效需求，带动一手房市场的活跃，消化掉大量积压商品房，从而盘活资金，促进经济适用房和商品房建设。它对于扩大住房消费，拉动经济增长将起到至关重要的作用。
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^（本报记者何博）
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^南昌二级市场打破清淡
江西省南昌市政府进一步放开搞活住房二级市场政策的出台和实施，激活了全市二手房交易市场。6月中旬至7月中旬1个月内，该市的存量住房成交量达456套，较前1个月翻了4番，征收的契税也由过去的20万元左右猛升到83万元，创下该市近年来二级市场存量住房交易的最好记录。
南昌市住房二级市场一直比较清淡，今年以来，平均每月的存量住房交易仅在100套左右。为进一步放开搞活住房二级市场，鼓励市民将手中的存量住房上市交易，在继去年底出台《南昌市已购公用住房和经济适用住房上市出售实施办法》后，今年市政府又颁布实施了《关于搞活住房二级市场的若干规定》，鼓励市民通过卖小房、旧房、次房，买大房、新房、好房；并简化了已购公有住房和经济适用住房上市交易手续，减免住房交易税收，降低住房交易收费，扩大购房落户范围，加大金融扶持力度，极大地刺激和提高了市民换购住房的热情，也导致了市场的活跃和房价的上扬。
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^（冯丽）
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^青岛政府出资收购旧房
青岛市从放开住房二级市场一开始，为了支持和促进二级市场的发展，市政府从公房出售资金中拿出2000万元作为住房收购的专项基金，委托房地产交易中心设摊收购旧房，使那些急于改善住房条件，一时又找不到旧房买主的市民能尽快将手中的旧房变现，辅以抵押贷款、公积金贷款等措施，购买商品房。收购进来的旧房作为政府向最低收入家庭提供的廉租房源和住房信贷担保业务处理抵押时的调剂房源。政府出资收购旧房，起到了“蓄水池”的作用，对加快启动住房二级市场，盘活存量房，拉动增量住房消费，发挥了积极作用。
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ （晓志）
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^湖南二级市场全面放开
近日，湖南省株洲市将房改、交易、产权三个审批环节合一，从而使得该市房改房上市交易办证的时限由60天缩短成10天。至此，湖南的住房二级市场全面放开。
该省是于去年年初开始在省内衡阳、常德、岳阳等地进行住房二级市场开放试点的。为全面放开住房二级市场，湖南省解除了各种制约住房存量交易市场的禁令，最大限度地放宽了存量住房入市条件，尽量减少审批环节，并积极采取各种鼓励性措施，只要具备入市条件的，一律“准入”。以株洲市为例，该市房改房上市交易的综合税费率从9.27％降到了4.3％。
随着居民“以旧换新”、“以大换小”、“以远换近”、“以次换好”等住房消费观念的形成和良好政策的逐渐出台，该省居民的住房消费意愿开始变成了有效需求，越来越多的有房家庭纷纷入市买房。
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ （本报记者赵春林）
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^南京“二手房”市场升温
在交易活跃的房产一级市场拉动下，逐步扫清房改房上市障碍和简化交易程序的江苏省南京市二手房市场明显升温。
今年上半年二手房上市量突破2000户大关，同比增长60％，加上商品房销售持续火爆，许多居民迫切“卖旧买新”，使二手房房源比去年同期增长近1倍，二手房严重求过于供矛盾大大缓解，购房户选择性增强。由于商品房价同比每平方米上升300元左右，大批希望改变居住条件的中低收入者和迫于购房成家的年轻消费者纷纷涌向二手房市场。今年以来由于迎华南城建工程实施，拆迁达到8000多户，货币拆迁量达3亿元，他们当中有一半以上转向二手房市场，托起二手房交易“水涨船高”。统计显示，今年上半年建筑面积60平方米左右，房价3000元／平方米的最为热销，但因学区、环境、区位不同造成二手房市场分化明显，如该市中心城区的鼓楼、玄武两区一些中心地段房价已飙升至接近4000元／平方米，仍供不应求，远远高于城郊一些商品房价格。
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^（新华）
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^柳州二级市场火爆
广西柳州市自去年6月份恢复房改房二级市场以来，经审验批准上市的房改房共3590多套，面积近32万平方米，房产金额达3.1亿元，其规模在广西遥遥领先。
据该市房改办交易管理科李兴池介绍，由于房改房价格普遍较低，受到了大多数工薪阶层的青睐。以该市罗池路为例，一般商品房价格为每平方米2400元左右，而八成新的房改房则每平方米只需1500元，以70平方米面积计算，即可少付约6万元。除了价格适中外，消费观念的多样化及市政府的优惠政策也是吸引人们的重要因素。
柳州市房改办准备进一步扩大信息服务渠道，为市民提供更多的房改房、商品房私房买卖交换和租赁信息，而房产交易市场将继续免费为市民办理登记、发布房产信息，并可免费在所辖的服务网点发布。
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^（张增忠）
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^福州存量房交易下降
今年上半年福建省福州市虽然包括空置房、二手房在内的房地产存量市场继续呈现活跃态势，但存量房交易在总交易中的比重却有所下降。有关专家在分析商品房存量与增量交易走势后认为，这种发展的速度与经济社会发展还很不相称，必须大力挖掘内在潜力，使房地产存量消费发挥出应有的作用。
上半年福州市存量房交易起数为3489宗，比去年增长14.36％；交易面积43.63万平方米，同比增长7.97％。但有个倾向应引起人们的关注，即存量交易的增长速度明显滞缓，今年上半年与去年同期相比，存量房交易在总交易中的比重有所下降。
造成存量市场滞缓的一个原因是金融信贷的萎缩。年初，建行停止了二手房信贷业务；接着，中行、招行等各银行都相继提高了贷款门槛；第二季度，一些银行进一步暂停了这一业务。据统计，今年上半年福州市（市区）二手房购房贷款量为173宗，比去年同期的243宗减少了28.81％。银行还压缩住宅一级市场的放贷，上半年市区个人购房贷款13.77亿元，比去年同期的14.81亿元减少7％，影响了存量市场消费能力。
专家指出，目前福州房地产市场的存量与增量交易失衡，上半年4.22亿元的存量房交易额比起增量房的25亿多元差距十分悬殊，美国、香港、台湾的存量房交易都占市场总量的85％以上。因此，必须采取有力措施搞活存量市场，鼓励人们树立梯级消费的观念。同时政府部门要不断扫除政策性障碍，推出有效房屋置换、贷款置业担保、房屋租赁代理等手段，把更多的消费者拉入市场，促进住房一二级市场的联动运作。
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ （陈杰）
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^海口市二手房前景堪忧
海口市积压商品房转化为经济适用房的销售走势良好，相比之下，二手房则显得有些信心不足。
从海口市处置积压办了解到，迄今海口市共推出7批积压商品房转化为经济适用房销售，共47个项目，3924套，46.4万平方米。以优越政策导航的经济适用房的热销同时也带动了其它新楼盘的加快销售，但二手房市场却显得有些冷清。对此，海口房地产交易有限公司有关人士说，二手房的购买力还是较大的，并且在地理位置上一般来说也有一定的优势，但经济适用房的全线推出对二手房造成了极大的市场冲击，二手房的价位与经济适用房价位差不多；再者，二手房已暂时停止了银行按揭，经济适用房则可实现按揭购房，这些都对二手房的销售加大了难度。因此，目前来看，二手房并无太大的市场优势。
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ （华文） |
