基础测绘：城市建设的技术支撑
摘要: 在日前落幕的“全国 测绘 成果成就展”上，记者有幸感受到了地理信息系统为生活提供的方便。如果你想查找所住小区的具体位置，可以不用依靠一张张纸制地图了。利用电子信息系统，通过触摸屏对城市、街区进行筛 ...
| 在日前落幕的“全国测绘成果成就展”上，记者有幸感受到了地理信息系统为生活提供的方便。如果你想查找所住小区的具体位置，可以不用依靠一张张纸制地图了。利用电子信息系统，通过触摸屏对城市、街区进行筛选，就能查询到你所在住宅小区在城市中的具体地理位置，这就是地理信息系统——基础测绘为我们提供的方便，也是它在公益性应用服务方面的内容之一。 在随之召开的“全国测绘成果应用经验交流会”上，记者进一步了解到基础测绘在城市建设中的重要作用。 基础地理信息服务城乡规划 基础地理信息系统为信息化城市管理奠定了基础。信息化城市管理系统是以基础地理信息为平台，在现有行政区域基础上科学划定网格状单元，以6大类56种城市部件和7大类47种事件为基础来确定城市管理部件、事件种类及编码，统一城市管理号码，建立城市管理信息综合采集体系。其目标是搭建市区两级城市管理信息平台，实现城市管理的信息化、标准化，保证城市运行中出现的问题能够及时解决。 比如，北京在修编城市总体规划时，就依靠着准确的基础地理信息数据的支持。因为规划决策需要空间信息的定位，最终的规划成果需要表现在地形图上。北京城市总体规划修编内容包括：新城规划及功能布局调整、交通及基础设施规划、生态环境保护规划、历史文化名城保护规划等内容，需要资源、环境、城市建设、基础设施等方面的准确信息。为提供有效的基础地理信息数据，测绘部门以现有各种基础地理信息为基础，进行各专题数据统计分析，为专项规划研究及最终的规划修订提供了可信的技术支持。 此外，利用地理空间数据，可以建立城市防灾减灾信息服务系统，通过空间信息与水灾、地震灾害和地质灾害信息的集成，可有效建立起城市公共防灾体系。 基础测绘：推动数字化城市建设 数字中国地理空间框架是一个全国统一的整体，数字省区、数字城市等数字区域地理空间框架是其有机组成部分。据悉，到2010年，我国将基本建成数字中国地理空间框架数据体系。该体系的建立，其重要任务之一就是为资源管理、生态建设、环境保护、城乡规划、城镇管理提供基础服务信息，为各级政府部门作出科学决策提供信息保障。 深圳市是建设部首批数字化城市管理试点城市（城区）之一，深圳市城市管理局委托该市勘察测绘院有限公司承担该市数字化城市管理信息系统项目普查。该项目以测绘部门提供的最新的1:1000数字化地形图为工作底图，以城市等级控制点作为新增和无准确位置的城市部件空间位置测量的起算数据。调查人员按照城市管理部件的功能分类、分层绘图，把每一个城市部件与其属性信息表建立关联，将其全部定位到深圳市独立坐标系中，建立《深圳市城市部件数据库》；同时对与部件相关的建筑物、道路等进行地址普查，建立《深圳市城市管理标准地理编码数据库》。 由于基础的数字化地形图现实性强、精度高，各类检修井、路灯、广告牌等城市部件都准确地反映在数字化地形图上，为调查工作提供了精度上的保证。这个实例就是城市部件调查人员科学利用基础测绘数据的成功实例，不仅减少了大量的外业工作量，而且节约了调查经费上千万元。 测绘技术为重点工程开路 2002年4月，国家批准了桓仁水库至抚顺大伙房水库“东水西调”引水隧洞工程，隧洞长83.5公里，以解决辽宁中、南地区7个城市的工农业生产和居民用水问题，是辽宁省“十五”期间重点工程之一。为了使工程早日开工建设，需布设施工控制网，但该地区山高林密，如果采用导线布设施工控制网，从选点、造标、观测到数据计算，需要1年时间，砍伐林木9000余亩。辽宁省勘测设计部门及测绘专业人员经论证，最终决定采用卫星定位技术布设施工控制网，仅用4个月就提供出完整的测绘数据，使工程提前8个月开工建设。3个主遂洞精确贯通，不仅节省了测量观测墩建造费用近70万元，而且减少了对林木的砍伐，保护了自然环境。这就是先进的测绘技术为工程建设提供的技术保障。 当前，基础测绘技术正逐步走向与城市建设各专业项目的有机结合，以充分体现其价值。在北京奥运工程中，基础测绘为奥运主体育场建设和外部钢结构安装提供高精度控制测量、为地铁建设提供施工测量、为奥运场馆、国家大剧院建设提供工程测量等。此外，由中国科学院东北地理所研制的“冲击脉冲地下成像雷达”测绘技术，能克服地下质地、结构、空隙度、多层性、不均匀及不连续等复杂因素的干扰，可操作性强，能广泛用于地下管道、地沟、地下电缆、湖底地形的探测，对城市规划和建设起到了技术辅助作用。 随着我国经济的快速发展，基础测绘已成为城市建设中不可或缺的技术工具和信息来源，并为城市规划建设、环境保护、交通通讯等各领域的信息系统建设和重大工程项目提供可靠的技术支撑，信息系统之间的共享和结合也将越发紧密。我们有理由相信，城市建设信息化时代离我们不会远了。本报记者 刘喆 |
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