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城市规划专家金经元先生谈城市建设

2001-8-20 08:00| 发布者: ccbuild| 查看: 284| 评论: 0|来自: 网络

摘要:   在成都举办的城市公共环境艺术论坛上,中国城市规划设计研究院教授级高级规划师金经元做了题为《当前我国城市规划与建设中值得探讨的问题》的演讲,观点鲜明,语言犀利,受到与会者的热烈欢迎,成为论坛中的一个 ...

  在成都举办的城市公共环境艺术论坛上,中国城市规划设计研究院教授级高级规划师金经元做了题为《当前我国城市规划与建设中值得探讨的问题》的演讲,观点鲜明,语言犀利,受到与会者的热烈欢迎,成为论坛中的一个亮点。
  金经元先生退休已多年,出于强烈的责任心,仍然不断关心城市建设的发展,对城市建设中的一些不良现象提出自己的意见。他说,干规划干了一辈子,看到这些现象,不说就是对社会不负责任。近几年来他在多种报刊发表论文,在多次会议发表演讲,虽然未必有太多新的见解,但仍然很受欢迎。他也多次在市长研究班讲过,讲的内容有些领导们也未必不知道,但他关心的是城市规划本身,而领导们关心的是如何在有限的时间里做出看得见的政绩,所以如今有些问题不但没减少,反而更严重,金先生也更加忧心忡忡。
  金先生说,我们正面临着一个新的城市建设高潮。这对城市的决策者、规划者、投资者、建设者、管理者以及各行各业的从业人员和广大人民群众来说,既是一个难得的机遇,又是一个严峻的挑战。为了搞好国家的城市建设,他要不断地讲下去。
  为人民服务——城市规划与建设的灵魂我们是一个社会主义国家,为人民服务是我国维护社会团结和精神文明建设的核心。“人民”是一个范围广泛的政治概念,包括所有拥护社会主义的人,但是,主要是指广大普通人民群众,因为他们是社会的脊梁。近年来社会上流行起用“以人为本”取代“为人民服务”的现象,城市决策者(包括参与决策的规划师、建筑师)也是如此。其实,当前谈“以人为本”已不再具备从神权、君权下解放出来的积极涵义,往往只限于表达雇主对选用人才的重视,和生产商对适应顾客需要的追求。很多时候,“以人为本”只不过是少数人回避“为人民服务”的遮羞布罢了!
  因此,北京有人占用大片公共绿地,损害公众利益,建设高档住宅区,美其名曰“公园里的家”。建设高档居住区本来无可非议,但应该建在合适的用地内,在公共绿地内无论建高档居住区还是普通居住区都是违法的。在很多大面积高档化的“家”中,保姆房面积不足4平米,有门无窗,根本不具备住人的条件。这种鲜明的对照,与其说“以人为本”,不如说“以富人为本”。
  某市也出现了“一份特殊的协议”。市长得知外地开发商有意投资旧城改造,可以出拆迁费,但希望市政府负责拆迁。于是市政府当即与开发商签订协议:给与一切优惠政策,拆迁限定时日,延时一天赔偿一万元。市长动用人民给予的权力片面为开发商服务,确实无架子可言,然而却无视人民群众的利益,架子就未免大得离谱了!
  据报载,中国贫富差距日益扩大。这是一个危险的信号,必然会影响生产的发展、社会的稳定和广大人民群众的积极性和爱国情。现实告诉我们,向少数富人倾斜的城市建设战略必须改变。
  城市规划与建设要关心大多数人的利益和社会的公平、公正,已经成为世界的共识。即使在西方,城市规划师往往被认为是“社会主义者”,不少规划师也以此自称。相比之下,我们的一些规划师不是应该惭愧吗!
  城市形象——反映决策者素质的镜子近年来,许多城市都把很大的精力用于城市化妆,并称之为“形象建设”。其实,城市形象是决策者素质的客观反映。单独提出“形象建设”,往往就包含着脱离群众、急功近利和形式主义的动机。
  大连的市树是洋槐,作为城市“亮化工程”的主要内容,一些重要的道路和广场都安装了由108个灯头组成的槐花灯柱,为了突出这些灯柱,砍掉了许多行道树和遮荫大树,行人在烈日下苦不堪言。遗憾的是成都川藏路也有这种灯柱阵,同样没有行道树,据说是学习“大连经验”。这样的城市形象,对人民群众有多大好处?
  真正的城市形象,不仅仅是城市的物质环境外貌,而是以物质环境外貌为载体所传达的各种信息的综合印象。最好的城市形象不可能来自决策者主观臆造的某种外貌,只能来自他们对城市历史、地理和社会传统的理解和尊重,以及对人民群众命运的深切关怀,并由此产生的对城市环境建设和思想建设精益求精的认真思考。这是城市决策者尊重科学、乐于奉献的高尚思想境界的升华,而不应该是决策者以城市环境建设为手段索取名利的化妆和表演。
  顾全大局——环境建设的思想基础由于全社会环境保护意识的提高,许多城市都把环境建设作为形象建设的重要内容。然而环境建设必须顾全大局,不能仅仅“独善其身”。
  但事实上,为了抓住个人“为官一任”的短暂机遇,不少城市领导都把从乡野向城市移栽大树作为显示市区环境保护成就的捷径。不移栽怎么办?从育苗开始十年成材?等不及呀!但是移栽大树虽使市区绿化“立竿见影”,而乡野山林则肯定破坏倍增,从总体生态环境上来说,必然得不偿失。
  遗憾的是,不少媒体都称赞“每年引种万棵大树”的经验。还有人说:“贫困的山民们今后就不再靠伐树卖木材为生,而是靠卖树致富了。”并称之为“沙尘暴中的经济学”。可见沙尘暴的教训还不足以使有些人用新的观点重新总结经验。
  与此相伴的是冷季型洋草坪热。冷季型草原产于潮湿寒冷地区,但在我国干旱少雨的北方地区,则耗水、费工、病虫害多。草坪的生态效益也远低于树木:草坪不能遮荫、挡风,光合作用的能力只及树木的1/3~1/10,每次修剪都把大量可进行光合作用的草叶变为垃圾更是资源的浪费。
  要顾全大局,就是要有超越个人生命界限的“前人种树,后人乘凉”的胸怀。只顾“为官一任”的“政绩”未免目光太短浅了。
  精神文明建设先行——消除浮夸的根本对策目前,社会上流行着一种糊涂观念,似乎运用市场机制什么问题都可以迎刃而解。但是“社会主义也有市场经济,资本主义也有计划控制。”我们的市场并不成熟,急功近利,泡沫很多,信誉不高,而且在很大程度上受长官意志左右,并不完全遵守市场规则。教育、就业问题如此,种树、种草如此,房地产、基础设施建设也是如此。
  各地不少高楼大厦拔地而起,尽管利用率不高,但还在继续建设。据说有的大厦是金融机构建设的,集社会之资,为本单位牟利;有的是投资者贷款容易,用别人的钱不心疼;有的是“首长工程”,资金不成问题。群众监督机制不完善,又何谈纳税人意识。
  因此,有些建筑工程,包括个别大型工程,从立项到设计、施工、经营、管理,都很难有科学依据。有的要建设怪异无用的纯造型工程;有的并无太多国际活动的城市要花巨资建国际展览中心;有的新建的市政府建筑摆出一付衙门架势,令人望而生畏;有的市政府的大型招待所要采用五星级标准;有些决策者经常去国内外“考察”,却普遍带回了盲目攀高、铺张浪费的“先进经验”。
  其实,社会上并不缺少正直的人。当务之急的是,要让正气抬头,使精神文明建设成为指导物质文明建设的推动力和指路标,发挥道德的自律作用。
  江总书记“三个代表”的思想,为竖立精神文明建设先行的观点提供了依据。历史决定了我们必须建设人民民主的生态城市。城市主要决策人的责任是掌好舵,至于具体的技术措施和表现形式,应该放手让专业人员发挥创造性,而不必在自己并不熟悉的专业上去限制他们。让百花齐放,百家争鸣,万紫千红才是春!


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