8月16日,河北省石家庄市市属最后一家国有建筑企业——市设备安装公司改制挂牌。这意味着该市市属国有建筑企业率先在全省同行业中“变脸”——国有资本退出,全部改制为股份制企业。 石家庄市安装工程有限公司,是由原市设备安装公司改制而成,按照“经营层持大股、中层持中股、职工持小股”的原则,由职工自愿入股,通过产权界定,剥离不良资产,实现了整体改制,国有资本完全退出。新成立后的企业注册资本为3900多万元,成为该市惟一一家具有一级安装资质的骨干企业。 据介绍,石家庄市共有五家市属大中型建筑企业,都是成立于五六十年代的老国有企业。近年来,随着该市建筑市场的全面开放,市场竞争加剧。在同业竞争中,“私企赚国企赔”成为普遍现象。这种“所有者缺位”和单一的国企投资体制带来的问题,造成了国企资本金到位严重不足、资产负债累累、亏损面越来越宽的局面。国有建筑企业已到了不得不进行产权制度改革的境地。 石家庄市建工局自觉转变“婆婆”职能,出台优惠政策和措施,积极指导和推动市属建筑业企业改制工作。自1999年10月以来,市三建公司、市建公司、市一建公司、建工集团公司等国有建筑企业,先后通过职工集资入股,整体改制,有计划地使国有经济成分退出,实现了党的十五届四中、五中全会关于国有企业“有进有退”、国有资本有计划地从一般性竞争领域退出的要求。 改制的成果令人欣喜,企业陆续初步建立起了适应市场经济的现代企业制度,活力初显。负债率曾达到84.7%的市建一公司,改制后当年各项经济技术指标实现了超计划、超上年、超历史的“三超”佳绩。市属国有建筑企业的改制,不但为建筑行业注入了生机和活力,也使建工局这个政府部门的职能由长期具体管理企业转向了行业宏观管理,这对促进该市建筑业的发展壮大十分有利。市建工局局长李英波说,改制,并非“一股就灵”,今后还将继续督导企业在“管理科学”上下功夫,让“新生”企业真正焕发生机。 |