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按照建设规划，2003年三峡大坝将蓄水。然而重庆市辖区内的长江、嘉陵江、乌江两岸沿线2000多公里内，还堆积有23个区县（市）的605个垃圾堆放点，垃圾堆存量近300万吨。三峡库区一但蓄水，水位提高，这些堆在江边的垃圾将没入水中，其危害可以想象：300万吨垃圾折合COD为26.9万吨，若按70％进入江河水体，则有18.83万吨的COD排入江河；沿江两岸随便堆放的生活垃圾入江，将导致长江上游水体大肠杆菌全面超标和干流丰水期水质恶化，危及三峡库区生态环境。
垃圾，重庆人心中的痛
重庆沿江城镇自古就把垃圾堆放在沿江两岸，任由降水或径流冲淋入江，这种习惯延续至今，沿江两岸随处可见的生活垃圾场也随之而生。地区内的小支流多年来被垃圾和排出的污水所破坏，有些河水已整条河散发恶臭，而市民仍依靠这些河水生活。在重庆较下游段的奉节县，市民拒喝长江水，而另寻水源，原因是他们认为长江在上游经千万人折腾和排泄，不再洁净。
垃圾污染了水源，市民对此反应强烈。许多人担心，重庆地处长江上游，上游水源污染，中下游地区又将如何？
1997年，重庆着手对主城区的江岸垃圾情况进行勘查，结果令人担忧。1998年重庆市委、市政府全面启动沿江垃圾治理工作。沿江各区县（市）坚持不断整治，以标本兼治为目标，以加快江岸环卫基础设施建设为基础，强化沿江管理手段，注重提高市民素质，促进重庆沿江经济和社会的协调发展，投入大量资金，整治沿江垃圾598处，近110万吨，接收船舶垃圾4380艘次、68吨；新建或整治江岸垃圾收运设施410座；新增垃圾车20辆、垃圾接收船3艘；沿岸种树4万余株。同时主城区内建设的长滨路、嘉滨路及江津市的滨江路和涪陵区的沿江大堤，对根治沿江垃圾污染，改善环境卫生状况起到了明显效果。
但由于历史欠账多，建国以来，从国家到地方政府，未对沿江垃圾的治理投入足够资金。重庆市至今尚无一座现代化垃圾处理场，直辖后重庆直管的区县（市）多数没有垃圾处理场，沿江两岸环卫设施满足量不到5％，以治本为主的建设经费缺口大，整治目标难以实现，治理成果难以巩固。
水上环卫设施尚未起步。重庆市还未设立水上环卫管理专门机构，三峡工程的建设将增大重庆市城区水域面积，水面飘浮物将越来越多，这将对三峡水库水质、旅游业及下游水力发电厂带来严重影响。治理工作未与库区清理同步。整个沿江垃圾管理还处在单一的整治工作上，没有与垃圾处理场的建设、移民工作同步进行。这样将会造成水质的重复污染，产生事倍功半甚至更严重的负效应。
目前，重庆主城区垃圾处理场已全面告急，无害化低的现状严重。
全市生活垃圾年产量260万吨，现有垃圾处理场15座、简易堆放场31个，垃圾处理率仅为85％。
重庆市在主城区城郊建有主要采用填埋、焚烧、高温堆肥等处理技术的垃圾处理场8座，设计日处理消纳2000吨，但是垃圾处理一直处于低投入、低处理水平的阶段。随着城市规划的拓展和城市化进程的加快，主城区生活垃圾产量逐年增加，目前日处理消纳生活垃圾已达3000吨，致使垃圾处理场比原计划使用期缩短。
从1997年起重庆市着手规划筹建南岸长生桥、江北黑石子、北碚同兴等3个现代化垃圾处理场，并计划在3年左右逐步封闭现有的8个垃圾处理场，因此，1998年以后，主城区垃圾处理场建设项目基本未作安排，实行过渡性、低水平的运行，而新的垃圾处理场不能按计划实施，大多数垃圾处理场必要的配套处理设施建设未跟上，致使生活垃圾难以实现标准化处理，甚至难以控制对周边的环境污染。
三峡大坝蓄水期将近，必须加快治理
重庆沿江两岸堆放了300万吨垃圾这一情况引起了有关部门的高度重视，要求重庆在库区蓄水前解决这些垃圾，确保库区的良好生态环境和水质。现在距三峡库区蓄水只有一年多时间，重庆怎么办？根据三峡工程“分期蓄水”的计划，目前，重庆市已经拟定了“紧急治理库区垃圾改变库区生态环境”的意见决定，未来十年，重庆市将斥资40亿元，建45座垃圾处理场及附属设施，治理三峡库区垃圾污染。
本次治理工程以中央投资、银行贷款和自筹资金等方式进行。
重庆市这次巨资治污将与清理库区垃圾、移民搬迁同步进行。今年先开展相关试验和建设示范工程，对沿江垃圾污染物，特别是有害污染物进行研究，使垃圾治理技术具有科学性、合理性。2003年前对沿江各区县堆放在海拔135米以下的垃圾进行清理，2009年前，将海拔171米以下的垃圾全部清除。
垃圾处理设施建设分三个阶段：2001年至2003年总投资16亿元，在南岸长生桥北培同兴及万洲、涪陵、丰都、江津、奉节、巫山、云阳、忠县等十个区县和三峡库区内的李渡、白涛等23个重点移民小城镇，分别建设规模不等的垃圾处理场，使垃圾无害化处理率达到53％；2004年至2005年投资7亿余元，在江北黑石子、长寿、开县、武隆、石柱、巫溪等6个地方建设处理规模为1700吨／日的垃圾处理场，使垃圾无害化处理率由2003年的53％上升为73％；2005年至2010年，对主城区的长生桥、同兴垃圾处理场和三峡库区的23个重点小城镇的垃圾处理场进行扩建，并在永川、綦江等周边影响区建14个垃圾处理场，总投资近16亿元，届时，三峡库区垃圾日处理能力将达到9420吨、垃圾无害化处理率超过95％，基本解决三峡库区内的生活垃圾污染。
为配合垃圾治理，重庆市政府先后下发了一系列的文件，如《关于明确船舶垃圾及沿江两岸垃圾管理责任的通知》、《关于整治江岸垃圾的通知》、《关于整治沿江垃圾有关事宜的通知》、《关于进一步整治裸露垃圾和沿江垃圾的通知》等。
2000年8月至12月，市政主管部门组织了对三峡库区重庆市辖区的渝中区、江北区、南岸区、巫山、巫溪、奉节、云阳、开县、万州等20个区县（市）近100个城镇沿江堆放垃圾的情况进行了基础数据调查，编写了《重庆市三峡库区沿江垃圾堆放现状调查报告》、《重庆市三峡库区城市污水和生活垃圾污染治理实施方案》，为库区清库工作奠定了良好的基础。
要治理好重庆沿江的垃圾，当地有关部门认为，还需国家尽快将库区清理工作纳入三峡库区总体规划，进行统筹安排，分步实施；尽快落实垃圾清理工作经费，保证三峡水库重庆库区的垃圾清理工作全面完成；尽快落实库区垃圾设施配套建设经费，把新建的环卫设施建在淹没线上，最大限度地提高垃圾清库工作、设施配建工作、环卫日常管理工作和移民工作的整体质量。 |
