城市建设是一项庞大的系统工程，建设与发展的速度主要取决于资金。如何解决这一“瓶颈”问题，经济欠发达的江苏省金湖县在这方面作了一些有益的尝试。该县自去年3月提出“奋战1000天，再建新城区”的奋斗目标以来，累计筹集城市建设资金3.2亿元，为城区建设奠定了坚定的基础。
借助外力，招商引资搞城建。该县把城区重点工程作为招商项目，组织一支百人队伍常年外出招商，吸引外地商贾参与城区建设。占地260亩的金湖中学新校区就是引进扬州客商4000万元建设的，目前，新校区建设进展顺利，今年秋季将投入使用；引资2000万元的人民南路、园林南路、衡阳南路、新建路建设工程即将竣工；由温州人投资2000万元的温州商贸城已于5月中旬破土动工，该商城建成后将设有200多个固定摊位，全部由温州客商经营；该县还通过有影响的大项目向上争取资金，投资分别超过亿元的金湖大桥和金马路改造工程共向上级有关部门争取建设资金近亿元。据统计，去年以来，该县共引进用于城市建设的“外资”1.8亿元。
挖掘潜力，社会共建搞城建。该县坚持走“以水利带城建，以交通带城建，以教育带城建，以企业带城建”的路子，将城区建设任务分解到有关部门，由部门筹资建设。该县先后将园区、道路、广场、桥梁、园林绿化的建设任务分解落实到有关部门，仅此一项就挤出建设资金500万元。
激发活力，机制创新搞城建。该县按照经营城市的理念，一方面对城区内国有土地使用权进行公开拍卖，实现以地生财、以地建城的目的。一年来，通过拍卖国有土地为城市建设筹集资金1500万元；另一方面，加大城市资本运营改革力度，将道路、广场冠名权，公厕收费权，卫生保洁权等逐步推向市场，积极探索绿化、公共设施由社会认管认养的新办法，运用社会力量参与城市建设与管理，变不动产为可动产，变无偿使用为有偿使用，变负担为收益，充分发挥了城市资本的作用。
启用民力，群策群力搞城建。出台建房减收费、办厂少征税、子女可入学、户口不限制等多项优惠政策，鼓励全县业主、大户和普通农民投身城区建设，在县城落户兴业。仅去年一年，城区新增临街店铺150多家，新建居民住宅530余套，还建成了一个私营工业园区，城区新增人口7000人，城市化水平提高了2个百分点。
资金保障为城市建设带来了勃勃生机。一年来，该县城区新建了一个广场、两大园区、三个居民小区、五条主干道、26条支巷道和13座标志性建筑。城区新建道路20万平方米，新建公共绿地8000平方米，新增各类房屋12万平方米。全长3.3公里的金湖大桥和长15.4公里、宽60米的金马路工程将于今年7月竣工通车；占地30万平方米的别墅区和建筑面积10万平方米的经济适用房小区也在建设之中；计划投资总额8000万元的行政中心、市民广场、尧园广场、建材城等建设项目正在洽谈招商事宜，待部分资金到位后将陆续开工建设。 | 
