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在日前召开的全国征地制度改革试点工作座谈会上，温州市试行的征储结合、征供分离的征地制度引起广泛关注并博得一致赞许。有关专家认为，温州的这一做法，值得在全国逐步推广。
由于长期以来沿袭的征地与供地合一，申请用地者直接与集体土地所有者进行谈判、商讨征地费用，政府只充当一个代征者的角色，作为征地主体的作用基本没有体现出来。
推行征储结合，征供分离，是由土地部门建立土地储备中心，通过贷款等融资手段筹措征地资金，对所有闲置未用的土地，违法占用的土地和一些规划已确定功能但目前尚未实施的土地统一征为国有，依据企业用地及其他建设需要，由土地储备中心统一安排，并按市区的平均征地成本确定三个等级标准，向土地使用人收取费用。此举不仅使一些零星土地得以整体开发、提高产出率，从而最大限度地减少土地利用中的浪费，而且大大缩短了申请办理用地手续的时间。此举也强化了政府对土地一级市场的垄断，使政府有可能根据市场的需求情况适时适量推出开发土地。同时，通过土地储备，可进行前期开发，从而提高土地价值，增加政府收益。
通过一次性统征，还有效解决了城郊结合部违法用地、乱建乱搭棚屋现象，经过建设周转房用于出租，也可以解决小规模企业和工商户生产场地及外来人员的住房问题。目前首批6.2公顷建筑面积8万平方米的项目已于今年6月动工。通过储备与征用结合，还有效清理历史遗留的一些小企业违法用地问题，这些土地将由储备中心征为国有，再将违法建筑物征为国有后继续出租给小企业，既解决了企业生产用地，又解决了历史遗案，还充分利用了土地。 |
