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年初，一份《贵阳市贯彻落实整顿和规范建筑市场秩序的实施意见》下发到了贵阳市6区3县1市，同时，工作领导小组成立，办公室设在了位于新华路的贵阳市建筑管理处。贵阳市历史上最大规模的建筑市场秩序整顿拉开帷幕。
整顿分三个阶段：宣传动员自查自纠、抽查和部、省复查改。
在自查自纠之前，市建委进行了大量的宣传动员，事实上，这样的宣传是在向各级单位和建筑业从业人员表明：此次整顿绝不是例行公事。在对积瘤开刀时，执法部门的决心和信心至关重要。
各级建设局不敢懈怠，开始清理自己管辖范围内的建筑违规。伴随着全国整顿和规范市场经济秩序强有力的步伐，贵阳市建筑业自查自纠积极开展。在这个阶段，共有691个项目被“号脉”，诊断出128个项目存在“顽疾”：12个项目没有招标，2个项目没有公开招标，16个项目没有报建，13个项目没有建筑质量监督，21个项目没有建筑质量安全监督，80个项目没有施工许可证，4个项目未竣工验收就投入使用，3个项目没有委托监理。值得一提的是，很多项目的问题往往不止一个。
6月15日至18日，建管处对贵阳市重点市政基础设施项目及大中型房屋建筑进行抽查，光是停工通知书就下发了53份。有两个“钉子”项目令建管站头疼：众厦大厦，连续下了三次停工通知，仍然修建到了9层；华诚房开公司和利宇房地产开发公司在公园路的开发项目，房子已经竣工，没有规划许可证，没有报建手续，两次下达停工通知未果。
7月9日至26日，市建委对三县一市六区232个项目进行了拉网式检查，108个项目存在不同程度违规，大量问题浮出水面：开阳县所有的房开项目都没有实行招标，花溪很多项目以私人投资为名不公开招标，严重违反了招投标法。30个项目没有施工手续，68个项目没有办理社会第三方监理。与自查自纠所反映的一样，在此次检查中，没有施工许可证成为最突出的问题。贵阳市建管站负责人说，之所以存在这么多施工企业不办施工许可证，有两个原因：一是贵阳市规划局往往是基础施工结束后才发规划许可证，而按照工法规，市建委发施工许可证必须有规划许可证，这样，在基础施工时就形成了一个空白，这个问题需要协调好；二是按照贵阳市有关规定，业主必须缴纳城市配套费，很多业主想逃避这个费用。
8月7日至13日，建设部稽查特派员对省和贵阳市的四个项目进行了检查，被查项目均存在不同程度问题。
建筑市场秩序的混乱的一个重要原因是制度的不健全，此次整顿，市建委在规范、完善制度方面作出了三项措施：一是打破了地区封锁，不再实行外省入筑承包许可证制度，也就是说，任何企业，只要有资质，就可以参加招投标，中标以后就可以从事建筑项目；二是从6月1日，严格按照《国务院建筑工程质量管理条理》，实行施工图设计审查制度，将法规落到实处；三是将建筑交易中心和政府招投标管理机构分开，实质上是将中介服务与政府职能分开，交易中心只提供信息服务，政府只实行招投标监督，这是一个重大突破。 |
