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“整顿和规范建筑市场，就是要认真查处那些违反建设法规的问题和有关责任人。但在查处过程中，一定要与宣传、教育结合起来。要让大家学法、知法、懂法，自觉地依法规办事。”这是日前建设部总工程师、建筑管理司司长金德钧在合肥、蚌埠检查时强调的。
经过9月10日至13日连续4天的深入检查，检查组在反馈会上指出两市在建筑市场管理方面主要存在以下六个方面的问题。
一是不严格执行建筑工程施工许可制度问题比较严重。有的工程先开工后办施工许可证，检查的10个工程有4个存在这个问题；有的工程没有达到施工许可条件就拿到了施工许可证；有的应该进行工程监理而没有工程监理就开工；有的没进行施工图审查就施工。
二是在工程招投标过程中违法违规现象比较普遍。例如一些工程的招标文件发出的时间与投标文件送达的截止时间少于法定的20天；还有一些工程投标文件的截止时间与开标时间不一致；再就是被检查工程有一半在评标委员会组成方面存在问题，这些都是违反《招标投标法》及相关法规的。
三是在工程建设强制性标准和工程质量法规贯彻方面存在若干问题。在具体指出这方面存在的6问题之后，金德钧要求有关方面要重点解决蚌埠市燕山路改造工程的勘察设计问题；肥西中学宿舍楼消防通道问题；合肥市百盛苑住宅小区异型框架结构应用标准认定等四个问题。他说，这些问题直接涉及工程结构及消防安全问题，有关方面必须立即着手研究解决。
四是相当一部分工程技术质量责任制落实不好。例如在相关的8个工程中，就有6个工程的施工图纸上没有项目负责人或工程结构及其他技术负责人的签字；还有一些项目的工程结构设计软件没有可靠规范的证明材料。
五是关于合肥市新站开发区有关管理机构问题，例如开发区施工图审查机构的设置和人员问题。金德钧指出，施工图审查机构是代表政府对工程质量把第一道关，一定要高度重视，绝不能以临时机构和人员代替。合肥市已有相应的机构，开发区是否还有必要另起炉灶？
六是一些受检单位特别是某些建设单位没有按建设部、监察部的统一部署进行自检自纠工作。
针对上述问题，检查组提出了整改意见。 |
