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2001年9月初，山东省创建无质量通病住宅工程现场会在淄博召开，全省各地100多人莅临交流、参观、学习。
一个如此规模的全省工程质量现场会选在淄博不是没有原因的：2000年，该市创出山东省工程质量“泰山杯”奖8项，省优质工程43项，竣工工程合格率达100％，优良率达56.2％，12家建设企业通过了ISO9000质量体系认证；2001年上半年全市竣工工程质量验收合格率达100％，优良率达到60.1％。
构筑质量保障体系走进淄博市正在建设的建业花园施工现场，记者首先注意到在醒目的地方悬挂着《建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及“工程质量通病警示牌”等标牌。在恒业花园建筑工地，记者还惊喜地在工地的阅报栏里看到了新出版的《中国建设报》。
这只是该市大力宣传贯彻有关工程质量方面的法规、构筑质量保障体系的一个侧面。
近几年来，该市加快了工程质量方面配套法规的制定和实施，出台了《建设工程施工现场质量行为考评办法》、《施工企业质量业绩考核办法》等一系列规范性文件及培训教材，开展大规模的学习、宣讲、培训和知识竞赛等活动，在全市营造了一种上下齐抓共管工程质量的氛围。在工作实践中，该市明确规定，新开工工程必须建立工程质量档案，对工程建设参与各方和有关人员进行资格审查，填写工程质量责任卡存档；工程施工现场都必须在显著位置树工程质量责任牌，悬挂工程建设参与各方质量责任和义务标牌，工程竣工后要在建筑主体上镶嵌工程质量责任牌。采取定期抽查和建设、监理、施工单位日常自查相结合的方法，将考评范围覆盖到每一个工程的施工全过程，对工程建设参与各方主体作出量化考评，对违反质量责任的行为相应扣分，并将考评结果由市质监站每季度向社会公布一次。
在对工程质量检测方面，从原来注重观感定性判断转变为定量检测判断，实行见证取样制度，增加强检项目和批次。要求各级质监站都要购置必要的科学检测仪器设备，如砼回弹仪、砂浆贯入仪、绝缘电阻测试仪等，在传统的“看、敲、摸”的检查基础上，增加科学准确的数据来对工程质量进行判定。工程竣工时实行验收备案制度，由质监站对工程竣工验收实行监督，并出具监督报告，审核后送备案办公室审查备案，从而把住了工程进入社会的最后一关。
主攻住宅工程质量通病
卫生间、厨房、阳台渗漏，墙体开裂等住宅质量通病一直为老百姓所痛恶，为了解决这一难点和焦点问题，该市制定了具体实施计划，分期、分批进行彻底治理，重点定在工程的功能和细部上，确定每年抓三四个重点工程分项，进行质量攻关，组织有关专家、工程技术人员进行论证，找出解决方案。在建业花园施工现场，记者了解到，为了减少门窗洞口处变形裂缝的通病，施工中采取了在洞口下灰缝内配钢筋等措施；为预防厨卫间渗漏，在主体施工中增加了高砼止水带并与现浇楼板同时浇筑的方法。这些措施均取得了很好的效果。对类似的已治理好的质量通病，该市及时组织施工技术人员进行培训推广。
在验收时，该市对重要的与功能有关的通病实行“一票否决制”，明确规定，屋面、厨房、卫生间必须做24小时蓄水试验和泼水检查，如有渗漏积水或电气安装死线等现象，一律不得评为合格工程。
今年上半年，该市无质量通病住宅工程占该工程住宅总数的81.7％，远高于山东省到2001年底该指标要达到60％的要求。
企业引导与内部人员培训并重企业是施工的主体，它们素质的高低直接关系到工程质量的好坏。为此，淄博市建委成立了贯标办，积极引导建筑企业加快贯彻ISO9000系列标准的工作步伐，通过建立和完善企业质量保证体系，帮助企业提高质量管理水平。2000年一年，就有12家企业通过了该质量体系的认证，现在全市共有24家企业通过了认证。
该市还积极引导企业推广使用新材料、新工艺，淘汰落后产品，如大力推广竹胶模板混凝土浇筑施工工艺，改性沥青防水卷材、铝塑复合管等新材料，大大提高了工程质量。一年来，该市结合贯彻强制性标准规范及省市治理各种质量通病方面的措施，适时组织了6期工程质量通病培训班，共培训设计、施工、监理等单位有关质量管理人员1500多人。全市建设系统的企业在行政主管部门的引导下，质量意识和质量管理水平不断提高，如淄博起凤建工公司1998年通过了ISO9002质量体系认证，从1988年至今，保持竣工工程合格率100％，成为该市质量管理的旗帜性企业。
为了保证把关者的“质量”，该市实行工程验评员持证上岗制度，规定只有持有质量监督员证方可从事质量监督工作，由市建委统一考核发证，并分两个级别，一级验评员可参加所有工程的质量验评，二级限定在1万平方米以下工程。对工程验收中玩忽职守者，一经发现即收回注销证书，3年内不得申领。
淄博市建设工程质量监督站站长吴奎军说，质量是工程建设的生命，必须以对国家、人民和子孙后代高度负责的精神抓质量，丝毫不能马虎。
有了这样的认识和相应的有力措施，淄博市的建设工程质量全面提高就不奇怪了。 |
