9月22日下午,全国整顿规范建筑市场秩序第一检查组对北京市的执法检查情况进行了小结,肯定了北京市在整顿规范建筑市场秩序方面做的大量工作,指出了检查中发现的问题,提出了整改要求和建议。建设部副部长刘志峰,北京市委常委、纪委书记程世峨,副市长汪光焘等参加了反馈检查情况的座谈会。 林选才代表检查组就在北京市的检查情况向会议作了小结。第一检查组在北京市市区和通州区共抽查了10个工程,包括市政基础设施、公共建筑、住宅和学校工程。从被抽查工程的情况来看,北京市建筑市场管理总体上比较规范,建设行政主管部门能够按照国家和北京市有关规定加强工程建设管理和监督,建设市场主体各方法律意识较强,基本上能够履行法定建设程序。有形建筑市场建设逐步规范运作,基本按照《招标投标法》的有关规定进行招标。工程勘察、设计、施工、监理的管理水平较高,施工质量较好,工程建设整体水平较高。被检查项目中,未发现违反工程建设强制性标准的行为,未发现偷工减料和违法分包、转包的行为。 但是,检查中也发现:在市场行为和质量行为方面,少数工程业主、勘察、设计、施工、监理及主管部门等各方,不同程度地存在一些问题。在市场行为方面,少数工程不能严格按照基本建设程序规定办理手续,少数房地产工程项目招标文件简单,招标不规范;有的项目还使用过期合同文本签订合同,个别项目使用自制合同文本且内容简单。在质量行为方面,一些项目监理行为不规范,有的项目在勘察、设计、施工方面存在不足。 检查组到北京后,该市建委、市规委分别设立了举报电话,共收到举报77件。检查组抽查了其中两项工程。 刘志峰在会上强调了整顿规范建筑市场秩序的重要性、紧迫性。 他说,工程建设百年大计,质量第一。现在工程质量的隐患大量存在,而且隐蔽性很强,特别要引起注意。他指出,从检查的情况来看,北京市总的情况是比较好的,但问题仍然存在。对检查组提出的问题要举一反三,认真整改。他指出,整顿规范建筑市场,还要重视规范政府行为,强化政府责任,建立责任政府;要建立政府责任体系,有权必有责,用权受监督;要严格执法,明确责任主体,依法行政,从严治政。 程世峨指出,整顿规范建筑市场是个大事。在今后若干年内,北京的建设规模将会很大,关键的关键是遵守法规、程序。 汪光焘强调,要把这次检查作为契机,进一步推进北京市的整顿规范建筑市场秩序工作。要认真研究检查组提出的问题,认真整改,并提出了具体要求。他还说,要比照这次检查,由该市建委、规委和市纪委组织检查组,对区县的建筑市场进行检查。对群众举报的77件,要一件件核实。 北京市建委、市规委、市纪委以及各区县有关部门和被检查单位的负责人参加了会议。 |