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“建设领域信息化”与近年来一直强调的“在建设领域大力推广和应用计算机技术”究竟是不是一回事？这是一个有必要澄清的问题。
因为它会影响我们推进建设领域信息化的方法。
实际上，前者包含了后者。换句话说，推行建设领域信息化意味着不仅要解决是否利用计算机及相关技术的问题，还要解决如何利用的问题。简单地讲，即使每个企业和政府部门都已在应用计算机，如果企业之间、企业与政府部门之间的信息交换还需要使用纸介质来进行，很明显，不能说已经实现了信息化。退一步讲，即使实现了信息交换的电子化，如果得到的信息并不便于处理，仍然不能说是已经实现了信息化。一个例子是，对书面的文档资料进行扫描就可得到电子化文件，但对该文件还是很难用计算机来进行自动处理。当然，也不是没有办法使它变成易于计算机处理的形式。例如，一般情况下，你可以使用文字识别软件或图形识别软件来实现这一点；在极端的情况下，重新输入一遍总是可以的。但这样信息交换的成本就增加了。为了降低成本，就有必要制定相关的信息交换标准。有了标准之后，现有的软件就会去适应它，然后信息就很容易处理了。
据此，可以将推进我国建设领域信息化的工作区分为两个方面。
一方面是普及计算机应用，另一方面是建立信息化的相关标准、规程以及实施规划。两方面同等重要，但需要不同的方法。对前一方面，可以主要采取宣传和示范的方法。因为只要使企业和有关部门看到普及计算机应用是自身发展的需要就会闻风而动。对后一方面，需要强有力的组织和协调。因为，首先信息化的行事规程是一个全新的东西，势必涉及到有关方面的相互利益的调整，制定工作本身难度会很大；其次，有关标准的制定需要组织尽可能多的企业和部门参与才行；而制定实施计划本身则是一个政治上的决定，由于其牵涉面之广所带来的难度更需要组织和协调。
总而言之，对于建设领域信息化，只有在正确、全面地加以认识的基础上推进，才能收到应有的效果。
（作者系清华大学土木工程系副教授） |
