建立施工图审查制度是基本建设管理体制改革的重大举措。近日建设部提出要求,依法建立和完善这一制度,审定审查机构,规范审查行为,尽快解决设计审查收费问题,加强对设计审查工作的监督管理。 1997年,建设部开始在合肥、武汉、福州等城市进行了建筑工程施工图设计文件的审查试点。2000年,初步建立了施工图审查制度。 建设部提出,审查机构是经政府主管部门审定批准的独立的公益性中介组织,既可以是事业性质的单位,也可以是不以盈利为目的的公益性中介组织。建设部强调,目前已经成立的审查机构要按照独立法人的中介组织逐步进行改革调整和完善。审查机构要承担相应的技术审查失察的责任审查人员玩忽职守、腐败受贿的要受到行政处罚直至追究刑事责任。建设部提出,对建筑工程的审查率要达到80%,市政工程审查率达到50%,专业工程今年也要尽快开展审查工作,现有审查机构充实技术力量合格后,也可以承担市政工程或相关专业工程的审查,有条件的行业部门和地方也可以成立相应的市政工程和专业工程审查机构。 施工图审查要建章建制,以规范审查行为,提高服务质量,提倡建设部门统一受理施工图审查,一个窗口对外。 针对设计审查收费问题,建设部指出,设计审查机构是政府审查认定的中介组织,属于技术咨询服务性质,应按照科技咨询服务的方式收取费用。各地在执行时要主动争取国家和地方价格主管部门的理解和支持。 |