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万州机场是党中央、国务院为发展三峡库区经济而决定兴建的一个支线机场，总投资3.7亿元。在同类型的机场中，万州机场属投资较少，预算并不宽松的项目。但这个两年前动工的机场目前已工程过半，不仅没有追加投资，反而节约了3000多万元。按工程进度推算，还可以提前半年峻工。
这是一个值得探究的案例。西部大开发，迎来了大建基础设施的高潮。修桥、修路、建机场码头，这些项目都有资金量大，不确定因素多，概预算与决算差距大的特点，对这类工程，工程管理应该突出什么？万州机场建设公司总经理李玉堂告诉记者，质量工期估然应该重视，资金管理也不能忽视，“关健是要精打细算”。
在机场工地，流传着一个“一个字换来两千万”的故事。土石方是机场建设中的大项，在计算方量时，许多施工单位都按填方量计算，但在即将签定的合同上，万州机场甲方法人把“填方”改成了“挖方”，这一字之改，就节约了两千多万元。原来，填方量由于是松散碾压，一般要高出挖方量许多，计算方量时有许多不确定因素，挤掉这些膨胀的东西，万州机场的场坪土石方工程包括挖、填、碾压、运每立方米价格控制在了15.76元这个难得的低线上。
细算工程量是万州机场建设成本能得以控制的重要原因。在机场公司，新增工程量的审批权力被上收到总经理一支笔，对每一笔报来的新增项目，总经理都亲自到现场踏勘，卡住了许多不应有的追加项目。场坪施工预算为1.4亿元，在验方时，验收人员严格验收，最后支付的金额是1.35亿元。
帐不仅算得细，而且要算得精。设计是控制成本的源头，从设计上下功夫，也是万州机场控制成本的法宝。李玉堂告诉记者，原设计万州机场供水从长江中取水，得分四级抽水。机场公司的人员踏遍周围的山山水水，最后选择了附近一个水库做为取水处。这一改动，使原概算423万元的水厂项目，只花了100万元就建成了。原有的跑道护坡，设计的是三维植被网保护，机场公司经过多方论证，改成直接种草，又节约了1000多万元。
李玉堂认为，精打细算只是一种方法，要真正做到控制建设成本，还须两个重要的前题：一是规范的招标；二是廉洁自律。
万州区区长张元铸说，西部大开发战略的实施，国家对西部地区的投入倾斜，给西部地区带来了前所未有的机遇。面对这种机遇，不能只热衷于做花大钱的规划和跑项目伸手要资金。西部大开发不是西部大花钱，应该精打细算，把有限的资金花在刀刃上，发挥最大的投资效益。
张元铸告诉记者，按原来的设计，万州机场跑道总长2400米，宽40米，只能起降“波音737”。考虑到未来万州的交通枢纽和三峡旅游口岸地位，他们决定把跑道加宽到60米，并留下跑道延伸的空间，以便将来稍加改造就可以起降更大型的客机。这样做，将增加1千万元的投入。钱从那里来？机场建设指挥部没有向有关部门伸手要求追加投资，而是精心筹划，反复论证，最后采用了把机场的标志性建筑候机楼调整成分步建设，前期工程从简的办法，从6000万元的投资中压缩出了加宽跑道的资金。（完） |
