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在2001年10月10日结束的福建全省城市建设工作会议上，福建省政府正式出台了《关于推行城市污水处理产业发展发展决定》，在全国第一个以法规的形式明确提出将全面建立城市污水处理多元化投资体制，加快提高城市污水处理水平。
“九五”期间，福建在城市基础设施建设方面累计投资200亿元，除污水处理率外，其他9大市政基础设施水平指标均达到或超过了全国平均水平。据悉，目前该省城市污水处理率仅为22％。按照其“十五”规划，福建省则提出到2005年全省9个市至少都要建一座污水处理厂，处理率达45％以上，其中福、厦、泉三个50万人口以上城市则应达到60％以上。
为给群众提供更好的生活环境，满足社会经济发展要求，福建省政府解放思想，大胆突破，决定将市场化和现代投融资机制引入污水处理建设，加快其产业化步伐。根据规定，福建目前将按厂网分开的原则，污水处理厂的投资、建设和运营全部进入市场，但城市污水管网投资则仍主要由政府承担。新建的处理厂将完全面向社会公开招标以确定投资和运营主体；现有的则将全部改制成市场化运作的独立企业法人，并逐步实行经营权转让或资产评拍卖，盘活的资产要优先保证城市污水管网建设所需。
与此同时，从今年起福建省政府允许各地新建城市污水处理厂的市、县可开征污水处理费，但具体标准必须要经省物价部门审核。各地征收来的污水处理费将全部进入当地财政专户，独立核算，且必须在开征处理费后的3年内建成污水处理厂并投入使用。投资规模日处理1万吨的，不低于150万元；每增加1万吨，注册资本金也要相应增加100万元。
此外，为了鼓励走产业化之路，福建省计委也决定：在整个“十五”期间，凡以产业化方式新建污水处理厂的，他们将按每万吨规模补助资金100万元，专门用于与其配套污水管网建设。 |
