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2.监理企业的特殊性
我国的工程监理属于业主方的项目管理，它的任务包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织与协调等。监理企业的主要产品是服务，它提供的是高智能的监理服务，这与一般的工业企业是不同的。其产品包括两个方面，一是监理服务过程及过程中产生的文件和资料；
二是工程产品，这是监理企业的间接产品，监理企业虽然没有直接参与工程的施工，但工程产品中凝结了监理人员的劳动成果，包括质量、工期、费用的控制。鉴于上述特点，监理企业一般采用ISO9002质量标准。监理企业应在正确理解标准的基础上，结合工程监理的特点，明确各要素在监理企业中的要求，编制出切实有效、可操作性强、体现本企业特点的文件体系。
3.正确理解几个特殊要素在监理企业中的要求
GB/T19002-ISO9002《质量体系生产、安装和服务的质量保证模式》共有19个要素，正确理解这19个要素在监理企业中的要求是编制出切实有效、可操作性强、体现本企业特点的体系文件的基础和关键。体系文件形成金字塔形的三个层次，第一层质量手册，第二层是程度文件，第三层是三级文件，三级文件在工业企业中有时又称作业指导书。鉴于监理企业的特点，下面仅就几个特殊要素在监理企业中的要求提出笔者的理解。
3.1质量管理体系
该要素要求有两个方面，一是建立和实施质量体系文件，包括质量手册，程序文件和三级文件；二是建立和实施具体的质量计划，对监理企业而言，应明确监理大纲、监理规划、监理实施细则等质量计划的编制要求、审批程序、修改办法、效果检查程序等。
3.2采购
监理企业提供的是高智能的监理服务，因而在采购方面不同于一般工业企业的原料、设备采购。“采购”这个要素在监理企业中主要指聘用人员。监理企业明确人员聘用的程序，确保聘用人员的素质和胜任工作，并建立和实施聘用人员的管理办法。
3.3产品标识和可追溯性
监理企业的产品是监理服务及其过程中形成的有关文件资料，因此产品标识主要是对关文件、资料、记录等进行标识，并使其具有唯一性。该要素对监理企业而言，重点在于可追溯性，产品标识的一个很重要的目的是为具有可追溯性。
对监理文件资料进行适当标识，确保在需要时对监理服务形成的过程实施追溯。至于监理人员的胸、安全帽、服饰等，笔者认为，各企业可根据自己的情况而定，不必强求统一和高标准。
3.4服务
监理企业提供的就是服务，如果把监理当作广义服务，那么该要素所指的服务当是狭义服务，对监理企业来说，主要是指工程保修期的服务，比如对业主的回访，处理业主投诉等。
（未完待续） |
