建设部部长汪光焘在2002年1月7日上午召开的全国建设工作会议上说，必须依靠科技进步，以生态环境建设为重点，建设资源节约型、生态型城市，保持经济与资源环境的协调发展。
汪光焘说，要充分发挥市场机制的作用，推进节约用水和水污染防治。运用市场规则，利用价格杠杆，促进水资源的节约和优化配置，完善城市各类用水的区别水价和超额累进加价收费制度，调整污水处理费征收标准。要以污水资源化为目标，加快污水处理设施的建设步伐，加强中水回用技术与设备的开发应用，努力建设节水型城市。
汪光焘强调，要加强城市绿化建设，大力改善人居环境。要制定城市绿地系统规划，加强城市绿化隔离带建设。要结合城市产业结构调整和旧城有机更新，优化城市用地结构，增加城市中心区的绿地面积。要建立并严格实行城市绿化“绿线”管制制度，坚决查处各种挤占城市绿地的行为。
汪光焘说，要以供热收费制度改革为重点，积极推进城镇供热体制改革：变暗补为明补，逐步停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的传统用热制度，改为由居民家庭（用热户）直接向供热企业缴费采暖，实行采暖用热商品化，采暖补贴货币化。积极推行按用热量分户计量收费办法，逐步取消按面积计收热费。
汪光焘说，要加强城市环境综合治理力度。要加快旧城有机更新，重点解决城市建成区特别是中心区开发强度过大、人口密度过高、公共设施短缺、交通拥挤、环境脏乱等问题。
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