投资10亿元新城区建设项目?民企包建引发争议

据报道，按照BOT模式（转让、建设、经营），民营企业四川瑞云集团承接了邛崃市（成都市所辖县级市）面积为5平方公里、预计投资10亿元的新城区建设项目。这个项目投资和建设全部由企业负责，建成经营50年后再交给政府。据说这是国内首例按BOT模式建设一座综合性多功能的城市，一家民营企业能做得好吗?为此记者近日来到邛崃，采访了当地的一位领导，但这位领导明确表示不希望记者来报道这件事，说是这件事已经招惹了一些非议。
??于是记者只好径直去找承建邛崃新城的四川瑞云集团。据该集团下属的天瑞城市开发有限公司的总经理张蜀刚介绍，邛崃新城是彻底的BOT模式，虽然项目是政府的，但明确了企业是主体。也就是说，政府作为主导，只起到整合企业资源的作用，具体的事情全部放手让企业自己去做，只是企业遇到需要由政府协调解决的问题时，才去找政府。这个项目说穿了就是政府没有钱建新城，如果有钱根本不会找企业。邛崃在成都所辖的区县中算是比较穷的，财政只够应付“吃饭”，无力搞建设。而近年来成都各区县的城市建设都发展很快，邛崃相比之下有些落后，所以才想出这个办法。
??对外面的一些非议，张蜀刚也并不掩饰，他告诉记者，有人说，政府把新城建设的主权给卖了；也有人说，政府是拿这个项目跟企业做交易；甚至还有人怀疑这个项目的背后有猫腻。张认为，要干这件事各种议论肯定免不了，有议论很正常。其实这个项目政府酝酿了很久，也找过多家企业协商此事。但这件事非同小可，具备条件的企业非常少，所以绝大多数企业都不敢接招。