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近年来，随着经济全球化的发展，投资和贸易自由化措施的日益便利，使资本、技术、货物和包括劳动力在内的服务等各种生产要素跨国界流动趋势增强，国际工程承包和劳务合作市场更加开放。但是，作为世界经济的重要组成部分，近年来，由于受地区政治、经济局势的影响，国际工程承包和劳务合作市场的景气指数不高。“9.11事件”之后，美国经济的下滑不仅导致本国建筑投资减少，同样还影响了一些出口导向型的东南亚国家的经济，使其发包项目减少，企业裁员；拉美地区一些国家，如阿根廷、哥伦比亚等国，政治经济局势不稳，外商投资减少，本国政府开支困难；加之海湾局势的动荡，巴以冲突不断，直接造成了国际工程承包市场的困窘局面，国际劳务合作市场也受到了一定影响。
总的来看，欧洲、北美和亚太地区国际工程承包营业额居前列，这三个地区占国际工程承包总额的75％左右。据2002年美国工程新闻纪录（ENR）统计，2001年全球225家国际承包商中，在欧洲完成的营业额达282.5亿美元，占总额的26.5％；在北美地区完成的营业额达282.4亿美元，占总额的26.5％；在亚太地区完成的营业额达219.8亿美元，占总额的20.6％。其它地区市场相对平淡。
在亚洲地区，中国市场是令全球关注的亮点。2001年和2002年，中国连续保持8％左右的增长率，2002年中国吸收外资达550.11亿美元，超过美国而成为世界最大的外资流入国，加之“西部开发”战略的实施，中国的工程承包市场吸引了全球国际承包商的目光，据2002年ENR统计，2001年，在225家国际承包商中，在中国有业务的国际承包商达69家。此外，新加坡市场仍然保持了一定的发展势头。有关方面分析，今后几年新建筑业发包额每年将基本维持在120亿至150亿新元左右的水平，其中比较引人注目的是地铁工程。新加坡已有地铁线90公里，目前正在建设50公里，计划在未来20至30年内新建300公里，使地铁的总长度达到450公里。填海项目的规模也比较大，在今后10至15年内，还将填出4平方公里的土地。此外，新政府还将建设2个海水淡化厂和3个废水处理厂。
值得一提的还有非洲市场。随着非洲联盟（非盟）的成立，“非洲发展新伙伴计划”的实施，非洲在一体化道路上迈出了一大步。在此影响下，很多国际承包商开始关注这一市场，特别是对一些资源丰富的国家。据石油金融公司预计，未来20年，非洲石油日产量可能提高40％，至1100万桶。这虽然不能从根本上打破世界石油分布的格局，但对非洲经济乃至世界经济影响重大。美国的许多石油公司如谢夫隆、埃克森早已在西非国家站稳脚跟。目前，美国已投资37亿美元，用于铺设乍得和喀麦隆之间的石油管道。美国能源部已拟定计划，到2003年对非洲石油业投资100亿美元。
另外，受阿根廷危机及地区政策不稳定性影响，国际承包商对拉美地区的工程承包持谨慎的态度。2002年进入拉美和加勒比地区的外商直接投资总额约为400亿美元，大大低于1997－1999年年均730亿美元的水平。但是，拉美区域经济一体化取得一定进展，为人员、资本和服务的自由流动创造了条件，这也许会为国际工程承包带来一些生机。作为拉美地区最大的发展中国家，2002年巴西对外发包的国际工程数量最多，但主要集中在机场、公路、港口等交通领域。民用建筑业是巴西提供工作岗位最多的产业，2002年创造了125万个就业机会。巴西总统卢拉十分重视民用建筑业，专门组建了城市部，负责城市民用住房、基础卫生设施和城市交通建设。据巴西政府的统计，巴西缺少住房660万套，预计2003年巴西民用建筑业将增长50％，如果这一市场加大对外开放力度，巴西国际工程承包市场将会有较大的增长。作为拉美地区另一重要国家，2002年，阿根廷由于受经济困扰，对外发包项目较少，其比较令人关注的是安第斯山脉Mendoza的隧道／公路建设项目，造价达4亿美元。
在国际劳务合作方面，全球呈现出的特点主要有：一是在跨国公司扩大投资和全球服务贸易快速增长的带动下，全球范围内的人员跨国流动更为频繁，对外籍劳务的需求不断增加，国际劳务市场规模总的来看呈现出增长趋势。
二是由于技术人才严重短缺，一些国家不得不放宽移民管制，以吸引高技术人才和专业人才；同时，由于受人口老龄化的影响，劳动结构不平衡，导致对国外劳务需求逐步增加。如新加坡有关领导人就在多个场合公开表示，新加坡不会因本国人口的失业而减少雇用外来人才和劳工。
三是随着科技进步和全球产业结构的调整，劳务需求行业也不断发生变化，信息产业、金融、保险、旅游业等朝阳产业对劳动力的需求日益增加，但传统的建筑、纺织、土木工程等产业仍然是主流。我们还应看到，由于受近年来地区政治、经济局势的影响，使劳动力的流动出现了一些变化。如，流向中东地区的劳动力呈减少趋势，而从南美向北美流动的劳动力则呈现出增长趋势；另外，日本、新加坡输入劳动力的门槛越来越高。 |
