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记者从市体改办了解到，《青岛市2004年经济体制改革工作要点》已于近日出台，并印发到全市各单位开始贯彻落实。
据介绍，2004年我市经济体制改革工作的总思路是，以党的十六大和十六届三中全会精神为指针，认真贯彻全市经济工作会议精神，按照市九次党代会确定的各项任务和经济发展总目标，以完善市场经济体制为重点，着力突破结构性和体制性障碍，加快体制创新和制度建设，全面提高市场化水平，不断增强城市综合竞争力。
2004年我市经济体制改革工作要点共涉及十个方面：一、加快国有经济战略性调整，对大中型骨干企业实施开放式、多元化改造，大力发展混合所有制经济。二、抓紧研究建立新型国有出资人和国有资本经营预算制度，完善国有资产保值增值考核体系。三、增强企业上市融资能力，加快资本市场建设，确保具备条件的企业实现境内外上市。四、推进和完善企业年薪制和股权激励办法，强化激励和约束措施，建立企业发展的长效机制。五、加大培养本地民营企业和引进外地民营企业力度，引导民营企业参与国企改革，促进非公有制经济发展。六、深化事业单位改革，推动转企事业单位体制创新。七、以产权制度改革为突破口，创新体制机制，推进“城中村”综合配套改革，加快县域经济发展。八、推进投融资管理体制改革，完善相关配套政策。九、盘活文化、卫生等特殊领域资源，推进垄断行业改革，激发社会服务事业活力。十、推进政府职能转变，加快中介组织规范发展和市场服务体系建设，优化经济发展环境。
市体改办称，从现在起，我市将从七个方面入手，采取有效措施加快推进经济体制改革。一是把股份制作为公司制主要实现形式，抓住关键少数，积极推进国有大中型骨干企业开放式、多元化股份制改造，发展混合所有制经济，进一步完善改制企业的法人治理结构。二是放开一般领域，指导一批国有投资的股份有限公司实现国有股减持或退出。三是建立流转顺畅的产权交易机制和稳定的人员分流安置机制，实现大部分国有中小企业平稳退出。四是分类推进国有资产经营公司改革，加快行业资源重组，完成向市场竞争主体的转变。五是继续加快企业上市融资，争取具备条件的企业实现境内外上市。六是推进民营经济发展，引导一批民营企业参与国企改革与重组。七是深化国有投资公司和事业单位改革，加强城市资源整合和市场化经营，选择国有投资公司规范改制，积极探索对事业单位的转企改制。 |
