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4月初,美国商务部将对中国彩电是否构成倾销作出最终裁决。近日,美国国际贸易委员会要对日本公司进行听证,日企提供的数据和表现出的立场将对结果产生非常重要的影响。 反倾销后果已经初显 目前全球彩电市场容量大约是每年1.5亿台左右,中国大约有4500万—5000万台的市场容量;第二大市场欧洲,容量大约是3500万台;美国是第三大市场,容量约3000万台左右。美国也是世界上最有潜力的彩电市场,因为其彩电全部依靠进口。相关统计显示,2002年中国对美出口的涉案彩电产品达300多万台,价值将近5亿美元。 去年11月24日,美国商务部作出初裁,判定中国彩电企业以27.94%—78.45%的倾销幅度向美出口彩电。据了解,目前中国出口到美国的彩电毛利率在10%左右,其中5%将用来支付海关税,剩下的只有5%。而在初裁中,被判定倾销价差最低的康佳也达到27%以上,此间专家分析,如果按照美国的倾销幅度来估计,中国彩电产品在美国将无任何利润,将最终退出美国市场。 从初裁宣布之日起,出口美国的中国彩电企业均要缴纳高额的保证金,21英寸以上显像管电视的美国市场实际上已对中国企业关闭。纽约媒体2月25日透露的消息说,初裁对中国彩电业的影响已经显示出来,仅四川省的彩电出口就下降近九成。 面对这一严峻形势,中国政府有关部门和彩电厂商,在收到美方投诉的第一时间就作出了必要的反应,长虹等企业联合聘请了阵容强大的美国律师团进行应诉。美国商务部的官员也承认,这是一个从法律、会计和技术角度来说都极为复杂的案件,并对终裁予以延期。至此,中美20多年来最大的一次彩电贸易战已处于紧张的决战前夕。华盛顿有关人士透露,目前一切工作进展尚算顺利,美国商务部对大量的资料进行了核查,并对一些错误数据进行了修正。 日本企业态度暧昧 但是,该案的产生和调查过程却一直让业内人士感到困惑:发起诉讼的美国五河电子公司实质上只是一家小小的木工和彩电组装厂,中国的彩电并不与美国的彩电行业有直接的竞争,也不对他们构成威胁,更谈不到形成冲击。为何突然之间,一场反倾销的硝烟使得中国的彩电产品在美国变得寸步难行? 近日,记者从华盛顿得到可靠消息:这次通过美国之手整治中国彩电产品的幕后策划者包括索尼、松下、三洋、东芝等日本彩电业巨头,他们从倾销案一开始,就给申诉方提供了从信息到技术的全面支持。美国国际贸易委员会近期以问卷调查的方式向上述日本彩电巨头取证,一些世界知名的反倾销专家分析说,日本公司只要对这些问卷调查不予作答,或是在回答时不表示立场,甚至在答卷中玩弄文字游戏,就足以对中国的彩电制造业带来极为严重的负面影响。 这些日本公司一方面在事实上为申诉方提供支持,另一方面却又多次对中国政府和彩电行业表示他们与此案没有关联。华盛顿的分析人士认为,日本彩电业巨头之所以言行不一,是因为他们既不愿意失去中国这个巨大的市场,又希望中国在这场倾销案中败诉。一旦中国的彩电退出美国市场,日本在墨西哥生产基地生产的彩电就可乘虚进入美国,并主导美国的彩电市场。为了实现这一目标,日本彩电业巨头明里对中国彩电业同行说好话,背地里却干了一些见不得阳光的事情。 美国可能作出让步 在谈到这次反倾销案的最终结局时,华盛顿消息人士告诉记者,我们据理力争,还是很有希望打赢这场官司的。美国出于自身考虑,也会作出一定程度的让步。中国彩电对美出口以进料加工为主,绝大部分材料和配件都是从日本、美国等国家和地区进口的。判定中国彩电企业倾销根本解释不通,除非美方认定这些国家自己也向中国倾销部件。另外,一般美国家庭往往有三四台彩电,许多家庭只买一台欧美生产的高端彩电,其余多购买中国产品。中国的彩电物美价廉,是对美国市场的补充。 中国有关方面正与日本彩电企业的驻美代表进行磋商,并通过不同途径向日本方面表明了态度。如果日本彩电业巨头信守公开场合作出的承诺,并真的看重中国这一巨大的市场,愿意与中国彩电行业建立良好的贸易合作关系,就应当在关键时刻表示出诚意,拿出行动,不要作出伤害中国几十万电子制造业工人的事情。据悉,日方作出反应还需要一段时间。 |