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日前，记者从沈阳市有关部门得知，今年沈阳市将一改过去“自家人管自家事”的局面，由市建委、市执法局、市监察局三家联合重拳出击整顿和规范建设市场秩序，从现在起对全市建筑市场实行拉网式检查。
严查五大突出问题
据介绍，目前，沈阳市共有1800多家建设队伍，从业人员可称得上是百万大军，去年全市固定总资产投资为580亿元，而建筑总产值就达到了242亿。今年沈阳市的固定资产总值将超千亿，其中建筑总产值就将达到379亿。因此，沈阳市副市长邢凯在会上强调，今年一定要严查建筑市场目前存在的五大突出问题。一是部分业主行为不规范，搞假招标，或低于市场价接活，造成拖欠工程款，导致拖欠农民工工资；二是部分设计、施工单位超越资质承接业务、串标，为工程质量留下隐患；三是分包过程中违法操作，恶性压价，盲目迎合业主；四是把放弃管理作为招商引资的优惠条件，对所属行业“画地为牢”；五是市场主体诚信度较差，不履行合同，恶性竞争。
重点整治分包转包
今年，沈阳市针对转包、挂靠、违法分包等建设市场存在的突出问题，实行集中专项整治。
今后，分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质许可范围内承揽业务。建设单位要依法实施分包认可管理，对于建设单位不依法行使分包认可管理，或者与勘察、设计、施工、中介机构串通、允许其转包、违法分包或转让监理业务，甚至强行指定转包、违法分包的，有关部门将依法对其严肃查处。对于搞工程转包、违法分包和挂靠的企业，也将视情节进行没收非法所得并处罚款、责令停业整顿等处罚。另外，此次整顿和规范建设市场还将加大对中介机构的监管力度，强化招投标管理，进一步推行建设领域的信用管理制度，严厉查处业主违法违规行为，并抓好清理拖欠工程款工作。
重视群众举报
今年，建设市场的检查特别重视了群众举报，检查部门要根据群众举报进行查处。对群众举报电话和举报信要进行认真核实，妥善处理，做到有访必接、接访必查、查有结果。各部门要设立举报电话，并安排专人负责受理群众举报电话和信件。对于举报电话记录和信件，要逐一进行登记，认真核实，依法查处。另外，今年沈阳整顿和规范建设市场实行属地管理的原则，所有的项目法人和勘察、设计、施工、监理单位，不论其隶属关系，均统一纳入沈阳整顿和规范建设市场之列，按照规定进行自查自纠。 |
