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记者从14日召开的全市建设领域专项治理工作联系会议上获悉,今年,长沙将深入开展建设领域专项治理工作,严查领导干部插手工程建设等违规行为,逐步完善建设市场监管体制,规范市场秩序。副市长徐湘平出席会议。 严禁私人账户开展工程款来往 会议要求,今后,施工企业要制定加强对项目经理的管理制度,中标项目的工程款往来应纳入项目经理所在企业财务统一管理,不得随意转移挪用工程项目建设资金,不得以个人名义设立银行账户进行工程款往来,不得违反现金管理规定大额提取现金或以个人银行信用卡转账方式支付工程款。要严肃查处资质“挂靠”行为。实行建设业主单位主要领导对工程建设负责制,党政机关、企事业单位和群众团体的工程建设项目,必须在本单位设立公示栏,及时公示工程招投标、工程建设等情况。今后,所有的工程建设项目都要建立和实行工程建设与廉政建设“双合同”制度。 质量“有漏洞”红、黄牌警告 建立和完善企业诚信监督机制和工程质量安全警示制度。今年各有关专业工程监督主管部门要联手建立建设业主、施工企业、勘查、设计、监理单位和项目经理的资信档案,并提供网上查询。对违法违规严重的建设单位和工程项目进行曝光,依法处罚。定期对建筑工程质量安全状况进行评估,对建筑工程质量安全差的所在地建设行政主管部门和质量安全监督机构,要实行红、黄牌警告。建立和完善房地产开发企业的市场准入和清出制度,严格规范房地产开发行为。对技术力量薄弱、工程质量低劣、扰乱建筑市场秩序的开发公司要及时清出市场。 评标专家违规一次永不再用 进一步规范招投标工作,完善评标办法。加强对评委的管理,发现违纪行为严肃查处,对不称职的评标专家要坚决清理出评委队伍,永不再用。建立全市统一的跨行业、多门类、信息联网的综合性评标专家库,逐步推行网上招标。今年,要对招标代理机构开展一次全面检查,严格规范中介行为。对不具备信息公开、专家封闭评标、有效现场跟踪监督条件的招投标代理公司组织的招投标要进行清理和规范,凡属代理国有投资工程项目的招投标,在规范前一律进入政府监管的统一的有形建筑市场实施招投标。对一年内连续发生两次严重不良记录的招投标代理公司,要责令其停业整顿,并依法处罚。 领导干部严禁插手工程建设 今年,要针对县乡公路、高速公路、农村“六小工程”、公检法司项目、疾控中心、中小学危房等重要国债项目,加大监管和稽查力度。对违法违规工程和干预招标、虚假招标、串标、转包和违法分包等问题要严肃查处。重点查处领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标,为个人和亲友谋取利益的行为以及因严重工程质量安全事故给国家和人民群众造成重大损失的案件。对故意拖欠农民工工资,并造成严重后果的行为,要严肃查处。 |