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２００４年１２月１１日，我国加入世贸组织整三年。从这一天到２００６年底，平稳度过三年过渡期的中国将进入“加入世贸组织后过渡期”。中国主要产业的过渡保护将陆续到期，中国对外开放水平将达到承诺的终点，已经深度融入全球经济体系的中国将面临保护期满过后的真正考验。根据加入世贸组织承诺，一些敏感领域即将开放；金融、保险、证券、商业批发、零售市场、建筑、物流等重点行业１２月１１日将允许外资进入；农产品、汽车、纸业、纺织品、酒等关税大幅降低；家具和玩具的关税下降至零；所有非关税措施都将取消；图书、报刊杂志、药品、化肥、成品油、原油、交通、电信、旅游等９０多个分部门逐步实现承诺市场开放……所有在过渡期被遮蔽的深层危机都将被暴露出来。
“从过渡期到后过渡期，其实就是一个从认识规则、适应规则到利用规则的过程。”商务部部长助理黄海日前接受记者采访时说：“中国加入世贸组织是一个长期的事情，必须树立长期应对的思想，各个行业都应尽快制订和实施后过渡期的应对方案，把遵守和运用世贸规则结合起来，把扩大开放与维护国家安全结合起来。”
中国商务部日前已明确表示，在加入世贸组织后过渡期，中国政府将继续履行承诺，加快对内对外开放，促进产业结构调整，不断提高工业、农业和服务业参与国际竞争的能力，积极参与国际多边贸易规则制定，保障公平贸易，实现互利共赢。据悉，为了应对即将到来的加入世贸组织后过渡期可能会对中国产业带来的冲击，商务部产业损害调查司已经开始部署各省区市商务管理部门着手制订自己的产业损害预警机制。
“中国加入世贸组织三年来，始终没有动摇自身经济体制与世贸组织规则的融合。”在日前于上海举行的“中国加入世贸组织三周年国际研讨会上”，世界贸易组织总干事素帕猜对记者说：“我相信，经过后过渡期的考验，中国完全可以在发展中国家起到一个表率和领导作用，即证明实行对外开放和融入世界经济，就是通向发展和现代化。”
后三年的开放承诺
新华社北京11日电 记者张毅报道 记者从商务部了解到，2005年以后，我国主要产业的过渡期将到期，市场开放水平将达到承诺的终点。按照加入世贸组织的承诺，2005年我国关税总水平将降至10.1％，其中工业品平均关税降到9.3％，农产品降到15.6％；所有非关税措施都将取消；银行、证券、保险、分销等重要服务部门所享受的过渡期将逐步结束。
汽车：2005年1月1日起取消汽车的配额、许可证管理，汽车关税降到30％，汽车零部件关税降到13％。2006年7月1日，汽车关税将降到25％，零部件平均关税降到10％。
农业：2005年，农产品关税水平降至15.35％，关税配额数量达到最高点，其中小麦和玉米的关税配额量达到国内生产量的10.7％和6％。
银行：2006年，我国将取消对外资银行所有权、经营和设立形式，包括对分支机构和许可证发放进行的限制，允许外资银行向中国客户提供人民币业务，即给予外国银行国民待遇。
保险：2005年后，我国将取消对保险业务的地域限制，允许外国保险公司提供健康险、团体险和养老金／年金服务，取消再保险的强制分保规定，降低对外资经纪公司的总资产要求，允许设立独资的保险经纪公司。
电信：2007年，我国将取消基础电信的地域限制，外资股份将允许达到49％。
除上述服务贸易领域之外，2005年后，建筑、旅游、运输等行业也将允许设立外商独资企业。 |
