镇政府欠工程款 拖垮花都千万富翁

广州市花都人徐炎安如今住在月租金640元的房子里，每天奔波讨要480余万元欠款 　　14年前，他开价值130多万元的奔驰S320，在广州市花都区有七处房产，资产过千万元。 　　因为工程款被花都区梯面镇政府拖欠，他卖车卖房，又向弟弟借了250多万元才还清债务。现在他租房居住，月租金640元。 　　希望曾经在6月26日的广州市全市大接访时出现，但现在他又回到起点。坐在租来的房里，忆及当年的风光，56岁的徐炎安怅然若失。 　　1994年 　　盖三栋楼“没任何困难” 　　徐炎安19岁时，离开出生地花都区狮岭镇东边村到广州闯荡，有所成就后组建了一支工程队。1994年左右的徐炎安春风得意。经过数年打拼，他已经拥有过千万元资产。他花130多万元买了奔驰S320，派头很大。发达了当然要衣锦还乡，他回村里一口气盖了三栋三层的小洋楼，位于马路边，当年特别显眼。“没有任何困难，说盖就盖。”他有三个儿子，打算给每个儿子一栋。他还在新华镇买了4套商品房。 　　1994年6月14日，徐炎安承接了梯面镇106国道联民路口至羊石水库坝顶长约2公里的道路工程，总造价475万余元，徐炎安包工包料。次年5月6日，工程竣工验收。梯面镇政府当年支付了220万元工程款，拖欠255万余元，2005年才又支付了12万元。 　　在无数次追讨债务无望后，徐炎安在2005年起诉梯面镇政府。当年10月13日，花都区法院判决他胜诉，判令梯面镇政府支付剩余243万余元工程款及利息近237万元。 　　2005年 　　“这300元让我喘了口气” 　　除了这条公路，徐炎安还修建了梯面镇政府下面几栋楼房及一条公路，同样因为欠款，他正在同梯面镇政府打官司，根据他提供的材料，工程款及利息总计约1600万元。 　　拖欠的工程余款要不回来，但徐炎安所欠别人的钱却是必须还的。由于没有结付工程拖欠的材料款、民工工资以及另外一些工程的纠葛，2004年，徐炎安被告上法庭。无奈之下，他卖掉了奔驰车和商品房搬回东边村老家住，但是还不够。2005年10月22日，花都区人民法院法官来到东边村执行一个6万多元的判决。根据徐炎安至今仍保留的一份查扣财产清单，法官查扣了人民币2500元、港币1500元。 　　2005年10月22日，被法院查扣财产时，陷入绝境的徐炎安恳求法官“留300元钱给我家做生活费”。法官也许受到震动，同意了。时隔3年，徐炎安忆及当天情形，几近哽咽，“这300元让我喘了口气，我总算还能买米买油，我永远忘不了。” 　　一个昔日朋友看不过去，替徐炎安偿还了这6万多元。后来又有官司，徐炎安无奈向同样做工程的弟弟借了200多万元，总算勉强付清。 　　经历了太多事情，徐炎安觉得人生就像一场梦。他现在经常精神恍惚。在东边村的家里，他进屋上楼之后，突然忘记之前一直拿在手上的那部“大哥大”放到了哪里。 　　老伴去年因病去世后，出于风俗原因及便于孙子上幼儿园，徐炎安一家在新华镇松园路租了一套三室一厅的房子，每月房租640元。25日，记者看到，家里很简陋，没有什么像样的东西，一台旧冰箱连门都关不严实。唯一值钱的是一台开了十几年的本田车，大概能卖两万元钱。 　　2008年 　　“我被拖得什么都没有了” 　　曾经多么辉煌，现在如此落魄，徐炎安极度失落，除了非常要好的一两个朋友，他几乎断绝了与别人的联系。 　　25日，徐炎安在修好公路后第一次重回联民路口至羊石水库这条公路。正是这短短两公里，彻底改变了他的后半生。他一边使劲吸烟，一边重复着：“十几年了，我被拖得什么都没有了。” 　　这里原本要建高百丈风景区。牌楼上的字已经剥落，四周杂草丛生，满地都是动物粪便。附近村民说，十几年前这里搞开发，才修了路，但风景区撑了三四年就垮了，平日很少有外人来，只有到重阳节才热闹起来，很多人来这里爬山登高。 　　1994年，徐炎安还修建了梯面镇横坑村大王坝至单竹坑的两公里公路。政府当年计划在这里开发一个狩猎场，并修建了游泳池等配套设施。8月25日记者走访发现，狩猎场办公区已经成了一家娃娃鱼养殖基地，守门工人说，狩猎场在十多年前就垮掉了。道路坑坑洼洼，徐炎安几乎都不敢相信自己修建的公路会如此破烂。路尽头有一个砂场，已经停工。村民说，这里盛产用于生产陶瓷的瓷砂，远销佛山，由于破坏环境，已经被政府关停了，马路就是被那些超载货车压坏的。 　　徐炎安的命运同上世纪90年代大搞开发有关。当时政府想通过这些项目招商引资，由于种种原因它们几乎都夭折，他也由此衰落。 　　1994年徐炎安拥有过千万元资产，花130多万元买了奔驰S320，派头很大，他回村里一口气盖了三栋三层小洋楼，位于马路边，当年特别显眼。 　　2005年10月被查扣财产的徐炎安恳求“留300元钱做生活费”，法官同意了，徐说，“这300元让我喘了口气，总算还能买米买油，我永远忘不了。” 　　绕了一圈他回到起点 　　全市大接访时副区长的承诺未能帮上忙 　　14年过去，花都区梯面镇政府历经5任领导。徐炎安说，他去过无数次镇政府。2005年1月，梯面镇政府支付了12万元，此后陆续给过2万元。今年8月24日，又给了5万元。 　　今年6月26日全市大接访时，徐炎安和大儿子、儿媳三个人半夜起来分头去花都区的两个接访点排队。一名副区长了解情况后告诉他，一定会想办法解决，并主动留下手机号。徐炎安觉得苦等14年终于看到了希望，此后他几次打电话给那名副区长，副区长都说已经交代相关部门抓紧办理，请他耐心等候。徐炎安隐隐觉得不安。8月中旬，徐炎安得到了那名副区长的答复，大意为无能为力。 　　几天前，花都区清理历史债务领导小组办公室正式回函徐炎安：按照区领导的批示，办公室进行了跟进，梯面镇政府十分重视，主要领导亲自组织研究，并在财政经济较紧的情况下，表示了积极态度，请直接与梯面镇接洽，具体研究落实解决办法。 　　8月上旬，记者曾电话采访该副区长。据其介绍，由于前些年搞建设欠债较多，花都区在去年成立了清理历史债务领导小组，由区长任组长，几位副区长任副组长，下设办公室，当年就拿出5亿元偿还债务。今年上报到办公室的债务已经有4.5亿元，可能还会增加。办公室正在对这些债务列计划，徐炎安的债务已经上报，相信会按计划偿还。 　　昨日下午，记者电话采访梯面镇政府一负责人。他表示很无奈，前些年基础建设投入大，镇政府至今还欠约3000万元。镇政府曾经向区里申请由财政拨款来偿还，但是没被批准。梯面镇经济比较落后，基本没有工业，每年只能完成税收2000多万元，上级返还117万元，很多事情需要用钱，所以偿还徐炎安的工程款只能一步步来。 　　徐炎安说：“绕了一圈，我又回到了（讨债的）起点。”