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记者近日从哈尔滨市建设委员会的提案答复中获悉，哈尔滨市实行建筑施工结算书备案制度，将承发包双方是否按备案合同约定时限履行结算义务作为审查重点，对不按规定报送竣工结算资料的建设单位，下一年度开工项目不予办理施工许可。
在工程施工中，工程款不能及时到位的现象较为普遍。据了解，95％以上的工资欠款，都是工程款不到位造成的。有些工程竣工后两三年不决算、不审计，建设单位还以此为借口拒绝支付剩余工程款，致使施工单位负债累累。为此，在今年年初召开的黑龙江省政协十届二次会议上，邢耀军委员提出了《强化管理优化建筑发展环境给施工企业一线希望》的提案。建议建立相应的监督管理机制，加强对工程审批、施工、竣工、验收、决算、审计环节的监督；设立工程监督部门，对在建工程款的支出进行全面监督，对没有按时支付工程款的坚决下令停工；建立工程决算审计的监督机制，制定相关规定，约束建设单位工程竣工后必须拨付工程款；工程款的支付承诺必须写到施工合同中，便于施工单位用法律来维护自己的权益。
承办单位哈尔滨市建设委员会近日对该提案作出答复。为了保证工程款和农民工工资及时到位，哈尔滨市采取了多项措施:要求预先缴纳农民工工资保障金，作为办理施工许可证的前置要件；实行在建工程项目施工期间工程款支付情况季报制度；加强对施工合同履约情况的动态监管；加强建设(开发)单位信用评价工作，在房地产开发企业综合信用评价中，凡被认定拖欠工程款的建设(开发)单位，将实行一票否决，不予办理新项目审批，不予发放新项目施工许可证。继续加强施工企业信用评价工作，将合同履行情况列入施工企业信用评价标准，对存在拖欠工程款的企业进行不良行为记录；推行建设工程担保制度，进行建设工程担保试点，主要内容是履约担保和支付担保。 |
