郑州：环保部门下发通知 建筑工地考试期间请保持沉默

　　中、高考期间，会产生噪声污染的建筑工地，必须24小时停工。

　　日前，郑州市环保局下发相关通知，并公布了投诉电话。

　　可实际上，真有噪声污染，环保部门并没有执法权。而有执法权的执法局，已经和市政局合并。有关人士呼吁，尽早完善相关法规政策。

　　通知

　　考试那几天

　　建筑工地24小时“闭嘴”

　　为让考生有个安静的学习环境，郑州市环保局日前下发通知。通知要求，各县（市、区）环保部门要严格噪声申报审批，并确保“12369”环保热线畅通，方便市民投诉。

　　中、高考期间，对群众反映的噪声污染问题，环境监察部门要及时查处，责令整改，对拒不整改的，要依法从重从快进行处罚。

　　此外，如果发现建筑噪声，你还可以拨打郑州市数字化城市管理监督中心的12319投诉。

　　禁噪要求

　　现在起一直到6月8日，以及6月21~27日期间，凡在建成区范围内，建筑工地午间（12:00~14:30）和夜间（20:00~次日8:00）时段内禁止施工；

　　而6月7日、6月8日、6月25日、6月26日四天内，会产生噪声污染的建筑工地，必须24小时停工。

　　为难

　　环保局没有执法权

　　执法局已和市政局合并

　　不过，根据《环境噪声污染防治法》以及郑州市171号政府令，施工噪声和生活噪声，由区执法局行使行政处罚权。环保部门并没有执法权。

　　郑州市环保局法规处处长吉庆利表示，对于施工等噪音，他们只能负责监测，提出限期整改意见。

　　昨天，记者采访得知，因市、区两级市政局和执法局合并，执法局原来承担的部分环保执法权，如施工噪声查处权是否回归环保局，尚无定论。

　　此外，两局合并后，连局的名称都改成了城市管理执法局，只是暂时履行原执法局的有关职能。同时，原执法局几乎所有的执法中队都下派到各办事处，造成原执法局的部分行政职权无法履行。

　　解决

　　禁噪沿用老办法

　　郑州市金水区城市管理执法局相关负责人称，“在新的文件出台之前、新的《郑州市环境噪声污染防治条例》修改之前，各区出现的施工噪声和生活噪声的查处权仍由各区执法局（现各区城市管理执法局）行使，而这两种噪声的监测仍由各区环保局负责。”

　　这意味着，今年的中、高考期间产生的施工噪声和生活噪声，仍沿袭老办法，由各区环保局监测，区城管执法局查处。

　　对此，有关人士表示，机构改革时，很容易出现职能交叉，因权责不明，就容易出现管理真空，想管也无法管。相关法规应该尽快完善，以明确责任主体，使事有人管、管得住、管得好。