广州六年拆不动违建“古堡”

　　位于珠江边超2000平米；人大代表监督遭遇“不敢管”；城管称涉及敏感部门。

　　广州市安委会：

　　存在重大隐患，严重违法，须立即拆除

　　广州市城管：

　　未获规划局审批，是违法建筑，但涉及敏感部门，在处理中有难度

　　荔湾区政府：

　　不拆，在该建筑与环境相协调的基础上，保留使用

长达数十米、建筑面积超2000平方米的两层的“古堡”式商铺建筑信义会馆矗立在珠江边。

　　一幢2000多平方米挤占公共通道的城堡式违章建筑“信义会馆”屹立在珠江边6年不动，即使是在去年广州市强力拆除违建的行动中也能安然无恙。日前，记者在采访时了解到，这幢牛气的违章建筑因为广州市荔湾区政府要保留而难倒了广州市城管局。

　　违章建筑为何难拆？广州市城管局解释说，“区政府和人民法院没有对该建筑作出强制拆除决定，我局就无依据进行强制拆除。” 

　　城管局：

　　建筑未获规划局审批

　　21日，记者在广州市著名的白鹅潭酒吧街看到，一幢长达数十米建筑面积超过2000平方米的两层的“古堡”式商铺建筑，矗立在珠江边。江边原本宽阔的道路到此处，也变得非常狭窄，仅能容纳一车单向通行。

　　这幢建筑现在属于信义会馆，目前已出租给“古摄影”公司作为婚纱影楼使用。据了解，由于此处地处黄金地段，月租金每平方米都在100元以上，以此计算，该幢建筑每年的租金在数百万元。

　　21日，信义会馆的物业方广东明辉园投资管理有限公司负责人吴朝荣向早报记者介绍，信义会馆是该公司2005年接手，把以前的老厂房改建而成，现在主要是艺术展览区。吴承认，现在租给“古摄影”的上述建筑是该公司接手后新建的。

　　吴还介绍说，信义会馆是广州市及荔湾区的重点项目，经常要负责政府方面的一些接待。该项目经过政府的审批，包括目前租给“古摄影”公司的被外界号称的违章建筑。“这其中有些事情太复杂了，我们不好说。”

　　信义会馆的这幢建筑到底是不是违章建筑？

　　记者在广州市城管局就此给人大代表的一份答复函中看到，“该建筑未获规划局审批”，是“违法建设”。

　　人大代表联名上书：

　　尽快拆除占道违建

　　这幢显眼的违章建筑曾被广州当地媒体多次曝光，其间当地政府有关部门也经过多次协调和调查。然而，在去年广州市对违章建筑的强力拆除行动中，这幢牛气的建筑依然安然无恙。这背后的原因让人摸不着。

　　为此，广州市多名人大代表对此进行了监督。莫道明等代表上书建议“尽快拆除占道违建”。在城管执法部门给人大代表联名监督回复的函件中，这个矗立了6年多的违法建筑雷打不动的原因露出了端倪。

　　据了解，2005年，珠江整治办在这里做好珠江沿岸景观路后，将靠近原金珠江化工厂危险灌区的其中部分地块交给广州信义会馆修建三层楼约2000平方米的建筑物。

　　广州市安委会对此曾向原芳村区政府下发通知说，“该建筑物存在重大隐患，未按规定办理消防报建，且报建和审批手续不齐全，严重违法，必须立即拆除。”

　　然而，此事还是不了了之。

　　城管答复函：

　　涉敏感部门，难拆

　　2010年，广州市政府对全市的违规建设进行严厉整治，一向被认为最难拆的二沙岛违建也在政府的强制力下被拆除。然而，珠江边上的这个违章建筑却安然无恙。

　　记者在广州市城管局对人大代表的一份答复函上注意到，广州市城乡建委召集荔湾区政府、规划局等单位研究处理后，认为该项工作已由荔湾区政府负责处理。

　　而荔湾区政府作出的决定是“不拆”。这份答复函件上说，经荔湾区政府相关部门协调后作出意见：在该建筑与环境相协调的基础上，保留使用。

　　广州市城管局宣传教育处的张运粦对早报记者解释说，城管是个执行部门，如果区政府或者法院没有下达拆除令，他们就不能去强拆。

　　既然被认定为违法建设，为何拆除难？在上述的答复函件中只是模糊地提到，“由于该建筑物相关权益人涉及敏感部门，故在处理中有一定难度。”

　　然而，记者在现场看到，所谓的敏感部门建筑现在却用来出租给一家婚纱影楼。该建筑的物业方负责人对于所谓的敏感部门也未予说清，只是强调自己和政府的关系非同一般。

　　城管部门的回答让广州市人大代表莫道明认为是在选择性执法甚至是“欺软怕硬”不敢管。记者在广州市城管局及荔湾区委宣传部采访时，均未对该建筑到底是涉及什么敏感部门，以及既然是违章建筑为何却又不拆除给予进一步说明。