杭州：小区四期住宅未开工 开发商建起“配套祠堂”

城管执法队强行拆除违章建筑

 　　小区未来的商业街位置，商铺连影都没有，可“心急”的开发商却很积极地建起了一座“配套祠堂”。

　　“挨着祠堂的房子，以后还会有人买吗？”业主们炸开了锅。有几户人家的阳台正对着这座祠堂，“想想都晦气，以后村子里一旦有人过世，就在我眼皮子底下办丧事。”

　　小区业委会及时维权，可开发商却一直无视。前天晚上，100多位愤怒的业主，合力推倒了一段在建中的墙面。

　　又一场业主与开发商之间的维权交锋，最终结果如何呢？

　　小区绿化带有了动工迹象

　　乐了

　　闲林山水小区，坐落于杭州市余杭区闲林镇。周边地段都开发造起了房子，唯独小区南面那一片，青山绿水，还是一片空地。空地上，还留有原华丰村的三四幢民房。

　　在闲林山水小区的规划图纸上，南边这块空地属于闲林山水小区四期工程，也就是还没有开建的百合苑。

　　自从2003年交付后，业主们就盼着百合苑赶快建好。“这样周边配套才能尽快完善起来，我们这一带的房价也会相应提升。”业主们说。一直等到今年4月初，开发商金成房产终于有了动工的迹象。

　　最早动工的是小区南门前的一块绿化带。几位工人铲除了绿化带中一人多高的树苗，平整出一块空地，大约50米长、20米宽。

　　可渐渐地，业主们开心不起来了。怎么应该造百合苑的工地上，没有任何动静，而将来作为商业街人行道的绿化带上，却大兴土木呢？

　　“开发商解释说，这是先期工程，要搭建施工用房，保障工人住房。我们觉得合情合理，也就没再管了。”小区业委会主任宋解民说。

　　所谓工棚原来是建村祠堂

　　惊了

　　很快，打桩机开始作业，灰色的砖头也垒了起来。最后，还运来数十根原木。有业主觉得不对劲了。

　　“一般工地工棚都是简易用房，蓝铁皮搭起来的那种。可瞧着眼前的架势，明明建的是砖木结构的房子，而且地基还打得很深，怎么看也不像工棚。”业主黄先生最早起了疑心，他借着散步时，和工人们套近乎，打听内幕。

　　黄先生说，几个砖工都是华丰村里叫来的，木工是外面请的。“砖工口风很紧，什么都不肯说。木工倒是喜欢说，就是知道的不多。”

　　业委会也特别问了开发商，开发商表示，地基打深点，是为了防台风。不过，开发商又改口，工棚变成了工地食堂。

　　“太蹊跷了，开发商的说辞可信度不高，好多业主想方设法打听建房原因。”宋解民也要求开发商出示规划图纸和施工许可，不过没有回音。

　　4月16日，房子上梁，现场来了不少华丰村村民，阵势挺大。业主们奇怪了，为啥建个工地食堂，华丰村村民那么在意。

　　“有个业主和几个木工是老乡，终于挖来了内幕。”宋解民说，这个内幕，可把业主们都吓了一跳。

　　原来，在建的房子，根本不是什么工地用房，而是华丰村的祠堂。再仔细一打听，村里的祠堂，是村子里的老头老太们念经烧香的地方，一旦村子里有人去世了，还临时当作停尸地，用来办丧事。

　　这下，业主们火大了。

 　　多次交涉开发商无视业委会

　　怒了

　　“住进来这么久了，当初承诺的配套设施，影都没有。开发商倒是很积极地给小区配套了一个‘祠堂’。”业主金先生愤怒极了。

　　“挨着祠堂的房子，以后还会有人买吗？”住在丹凤苑2幢的业主林女士说，自家阳台正对着这座祠堂，也就说，以后村子里一旦有人过世，就在她眼皮子底下办丧事。“想想都晦气，就算我不住了，这样的房子，别说卖出去，连租都没人来租。”

　　业委会在物业的带领下，找到了金成房产项目部，再次要求出示规划许可和施工许可。“不管建什么，施工前，都没有在小区内公示，更没有向业主说明实际情况，这明摆着侵犯了业主的权益。”宋解民说。

　　“这块地是属于四期的，四期的房子都还没动工，更别提交付了。你们业委会管不着。”工程部直接无视了宋解民的要求，拒绝出示规划许可和施工许可。

　　“这实在太可笑了。就算四期百合苑没有交付，这块地依然属于闲林山水小区的住宅地，业委会当然有权过问。”宋解民一边继续和开发商交涉，一边在小区内征集反对建造祠堂的业主签名。

　　4月18日，大部分已入住的业主都签名了，宋解民正式发函通知开发商，要求立即停工。开发商继续无视，祠堂建造工程依旧进行中。

　　开发商为何要建村祠堂

　　宋解民了解到，在四期百合苑的工地范围内，有一座华丰村的老祠堂。虽然华丰村村民已经全部在他处安置妥当，但是一些老人依然习惯去祠堂念经烧香。

　　“开发商原本要拆了老祠堂，几个老村民不同意。开发商就自说自话，直接划了这块空地置换，说重新建一个祠堂给华丰村。村民同意了，开发商就动工了。双方都没理会业主，直接就把事情给定了。”宋解民说，开发商的行为是赤裸裸的侵权，这块地是属于小区业主的，开发商没有权利私下置换给华丰村。

　　维权行动持续了整整一个月，可一直是业主们一头热，开发商自始至终采取不理不睬的做法。5月初，业委会将此事投诉到了余杭区闲林城管、土地监察以及规划部门。

　　几个部门派人现场调查，最后确定由闲林镇城市执法局来处理。

　　5月2日，城管要求工地暂停施工，并责令项目部负责人立刻出示施工许可等证明。

　　5月3日，工程负责人无视城管要求，继续施工。宋解民亲自跑到工地，要求工人停工，工人不听。直到业主叫来城管，工人才肯停工。

　　当天晚上，一直被无视的业主们火了，100多名业主自发聚集起来，推倒了这座“祠堂”的部分墙体。

　　“其实大家都知道，我们推倒的不是墙，而是金成的口碑。”业主杨先生说，开发商的做法太自私了。“一旦房子建成，资金回笼，开发商就拍拍屁股走人了。祠堂将成为一个历史遗留问题，会引发业主和村民之间长久的矛盾，而制造这个矛盾的就是不负责任的开发商。”

　　城管现场拆除违章建筑

　　昨天上午，闲林镇城管执法局的江队长赶到现场，再次要求金成房产工程部出示施工许可等证明。这一次，工程部的负责人终于有所回应了，“各种许可证明都还在审批中，现在没有。”

　　“我们认定这个建筑是违章建筑，经镇政府同意，要求开发商停工，并自行拆除。我们出示文件让他们签字，可那个负责人不肯签字，把笔一摔就走了。”江队长对此也很无奈。

　　记者在现场看到，在建的祠堂距离闲林山水小区南门只有10米，共有5幢房子的阳台正对着祠堂。在祠堂后方10米处，则是华丰村的老祠堂，大门紧闭。

　　现场工程指挥部空无一人，最后记者只能找到负责小区的金成物业的金总。

　　“这块地是在建工地，还未交付。造的不是什么祠堂，而是工地附属用房。”不过金总又透露，在某些时间，华丰村的村民也可以借用。至于借用过去做什么，就不知道了。

　　采访过程中，有个工作人员在一旁小声抱怨，“又不会天天死人，也不会一天到晚做丧事。”

　　业主们一点也不相信金成物业方面的说法，“物业和开发商是穿一条裤子的，物业肯定帮着开发商说话。”

　　眼看着工程部的人如此嚣张，业主们纷纷挽起了袖子，要自己动手拆除祠堂。江队长怕业主冲动之下，引起不必要的冲突。召开紧急会议后，在昨天下午2点，城管找来挖掘机，拆除祠堂。

　　当祠堂完全倒塌时，现场的业主们纷纷鼓掌。“这次维权要谢谢政府部门，介入很及时。我们会继续关注这块空地，不让开发商侵犯业主一丝权益。”业委会主任宋解民说。