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玻璃幕墙前所未有地引起了城市人的忧心忡忡
据今天出版的《城市导报》报道，震惊全球的“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故，刺痛了国人的心扉！“人民生命财产安全高于一切”的舆论呼声，瞬间压倒了一切。
多年来悬而未决的——关于我们头顶上的玻璃幕墙的N个问号，再一次被推到风口浪尖。当然，时下的N个问号中，以往玻璃幕墙的耗能与光污染等质询已退居其次，此番矛头则直指其安全性——它会掉下来吗？掉下来后会怎样？
悬在城市上空关乎城市公共安全的玻璃幕墙，前所未有地引起了城市人的忧心忡忡、城市专家的众说纷纭和城市管理者的百般焦虑。
全世界的第一栋玻璃幕墙建筑究竟在那里,虽然无法考证,但是，1971年由著名华裔建筑师贝聿铭设计的美国波士顿汉考克大厦的问世，毋庸置疑地成为现代摩天大楼成功应用玻璃幕墙的范例。
汉考克大厦共63层，高241米。外墙全部用浅蓝色的1.4X3.5米的10344块镜面玻璃。
中国在上个世纪80年代伊始，迎来了改革开放的春天。总是领时代风尚之先的上海，亦是春潮涌动。1985年5月竣工营业的外滩新地标——延安东路100号、标高为107米的联谊大厦，不仅是上海对外开放后的第一幢现代化办公楼，更是上海滩第一幢玻璃幕墙大楼，因此有了“上海第一幕”美誉。
虽然上海目前到底有多少玻璃幕墙尚无官方数据，但大多沿用的说法是目前有玻璃幕墙建筑4000—5000幢，是国内拥有玻璃幕墙建筑最多的城市，上海亦被冠名“玻璃幕墙之都”。
据中国建筑装饰协会统计显示，1985年至2010年期间，全国建设安装幕墙约9亿平方米，占世界总量的90%以上，中国已成为建筑幕墙生产和使用世界第一大国。
科技成果的创新和运用，经常是一把双刃剑。1971年闪亮登场的波士顿汉考克大厦好景不长！建成后不久就陆续有玻璃破裂。1973年的一次风暴就吹坏了数十块玻璃，而破碎玻璃落下时又砸坏了其它玻璃，美轮美奂的大厦瞬间变得千疮百孔。1975年，波士顿汉考克大厦已经有2000多块玻璃因破裂而用木板代替……
让我们再把目光转回上海。1985年建成的联谊大厦，玻璃幕墙已安然无恙了26个年头。但在联谊大厦岿然不动的同时，最近的一年间，上海因玻璃幕墙爆裂的“玻璃雨”事故频发：
2010年7月20日，陆家嘴国金大厦玻璃幕墙从45楼高空坠落。
2010年10月22日，南京西路恒隆广场55层一块幕墙玻璃碎裂。
2011年5月18日，陆家嘴时代金融中心大厦46层，工人在更换一块已爆裂的玻璃时，玻璃不慎坠落，约有50辆车被砸坏。
2011年7月14日、7月18日，虹桥枢纽铁路虹桥站（刚刚建成一年多）西1出入口玻璃幕墙两次爆裂。
2011年7月26日，中山北路、曹杨路路口长城大厦29楼玻璃幕墙爆裂。
2011年7月27日，龙华东路858号海外滩商务楼（楼盘竣工不到2年）19层玻璃幕墙爆裂。
上述“玻璃雨”没有造成人员伤亡！然而，2010年7月8日，杭州市某大厦一块幕墙玻璃突然从21楼坠落，途经这里的19岁江西姑娘朱依依左腿不幸被砸中。经医生诊断，朱依依必须截肢。
2005—2007年间，中国幕墙协会曾组织50名幕墙专家，从南到北抽取了100座存在安全隐患的幕墙的数据，结果表明：9.86%的幕墙存在伤人损物的隐患。
上海建科院副总工程师陆津龙介绍说，高空中钢化玻璃破碎后，由于重力加速度作用，小碎粒仍会伤人损物。高空坠落的玻璃碎粒类似于枪膛中飞出的子弹，只不过其重力的作用远小于火药的作用。
那么玻璃幕墙隐患究竟来自何方？上海市工程建设质量管理协会副秘书长沈吉表示，任何东西都是有寿命的，建筑也不例外。上海普遍使用的玻璃幕墙，从80年代起直到今天，许多已经到了保质期满的时限。
关于保质期限，记者向上海市城建设计院副总建筑师、高级建筑师朱邦范求证，朱邦范介绍说：玻璃幕墙分为隐框、半隐框和不隐框几种。隐框的玻璃幕墙是用胶来固定的，使用寿命一般为10-25年，使用年限主要取决于胶的质量以及建筑物的背阴背阳面。玻璃幕墙是附属结构，从设计规范上来讲，附属结构应该和主体建筑等寿命。
然而，与玻璃幕墙高调问世相反，我国相关技术标准则“晚生”了至少10年。1996年以后，这些标准才陆续出台。
目前，上海许多玻璃幕墙已超过15年。由于这些幕墙“出生”早于相关标准出台，其设计、验收等都不尽规范，尤其是已届保质期满的建筑物该怎么办？
沈吉表示，这确实是一个难题。最好的办法是铲除重来，问题是谁来铲除，谁出钱？是不是都要铲除？还是在检测后铲除？如果是检测以后铲除，那么检测的高昂费用，谁来承担？
有关专家认为，玻璃幕墙破裂脱落有四大原因：固定件锈蚀，导致幕墙固定不稳脱落；框架变形，使玻璃破裂甚至脱落；粘合幕墙的硅胶老化、疲劳，甚至失效；内部气泡，受阳光照射后，热效应不均，容易爆裂。
市建交委建筑市场监管处相关工作人员在接受记者采访时表示，从2007年开始，市建交委明确要求在玻璃幕墙建筑设计时，单块玻璃不得超过5平方米，废除全隐框的玻璃幕墙建筑，高层住宅不能使用玻璃幕墙。但他坦言，钢化玻璃中存在的硫化镍匀质性差，受热膨胀容易导致碎裂。
对于钢化玻璃是否属于安全玻璃，专家也有不同的看法。
难题一：检修维护成本高，甚至超过建造费用。
按照操作规范，使用硅酮结构胶的玻璃幕墙（尤其是全隐框建筑）在使用10年后须全面检查，但修理和维护费用均不菲。
陆津龙介绍说，若要进行专业的检测评估，每平方米玻璃幕墙的检测费用为10—20元；也有幕墙公司进行现场目测检查，但每平方米的检测费用也要5—10元。一幢公共建筑单体的玻璃幕墙面积通常在10000—20000平方米左右，以此计算，“体检”费用至少也得10万元左右。
如果要更换一块玻璃幕墙，费用更可能高达上千元，甚至比最初建造时的费用还要贵。因此，对于玻璃幕墙的检修维护往往陷入业主赖物业、物业又没钱管的尴尬境地。
难题二：权责不明资金无着落，按规自查成为空话。
早在1996年，上海就出台了《上海市建筑物使用安装安全玻璃规定》，2002年、2007年和2010年又进行了三次修订。
《规定》明确，幕墙安全玻璃使用满8年的，建筑物所有者或者管理者应当委托由市建设交通委核准有资格的技术鉴定机构进行勘查；以后应每年进行一次查勘。
但是，这个规定不具有强制性。一些楼宇交付使用后，开发商和物业公司权责不明。由于资金问题，自查和勘查成了一句空话。
有关专家建议，明确责任主体是关键。还可以对玻璃幕墙已经使用一定年限的高层建筑，强制落实商业保险。
陆津龙建议，上海对已经到使用寿命的玻璃幕墙，急需亡羊补牢，采取改造措施。原卢湾区政协委员、上海内外房产信息资讯事务所所长方宇清建议，对每块幕墙建立“身份证”，实行追溯制，推行强制检测等。
上海的许多玻璃幕墙“年事已高”，它们是否已经进入“坠落频繁期”？这种担心并非空穴来风！它们是否可能成为“高空炸弹”？这显然又是个未知数！
毋庸质疑，一连串的问号、疑惑和难题，正在考验着我们城市管理者确保城市公共安全的决心和智慧。
面对因玻璃幕墙爆裂、“玻璃雨”事故频发的“预警”，7月27日，上海市副市长沈骏紧急部署专项整治工作，要求主管部门以“抓一万、抓万一”的严格态度，全面检查、督促整改；同时要求各建筑物产权人、物业管理部门都要切实承担检查维修职责，切忌检查整改“走过场”。
7月29日，市建交委和市住房保障局召开专项部署会议，明确从即日起至2012年3月30日，上海开展玻璃幕墙“大体检”，全城排查隐患。会议同时明确，建筑产权人是安全第一责任人，对玻璃幕墙的检测、维修、安全负责。会议透露，上海将建立玻璃幕墙信息库，建立相关的维修基金。
期待着这一次“大体检”能真正摸清上海玻璃幕墙的“家底”，真正查明我们生活的这个城市，还存在多少“玻璃雨”的隐患…… |
