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大型居住社区奉贤区南桥基地是上海市政府2010年在全市范围内重点推进建设的第二批23个大型居住社区之一,先期建设的动迁安置基地已于2010年底全面启动。动迁安置基地占地1325亩,建筑总量达193万平方米(其中地上建筑面积142万平方米,地下建筑面积43万平方米,公建配套建筑面积8万平方米),将建成210幢小高层及相关市政公建配套工程,总户数14415户,分4个标段同时开工建设,预计两年内竣工并交付使用。 作为奉贤区有史以来最大的民生安居工程,大居项目自去年底全线开工建设以来,奉贤区大居推进办不折不扣落实上海市委、市政府和区委、区政府的工作要求,科学规范编制推进工作计划,精挑细选开发单位和施工企业,统一规定重要关键材料与设备的选用标准,从严把握和控制各项建设成本,多管齐下、全面加强质量、安全、文明施工的监管力度,确保了动迁安置房建设在高质量、高标准的前提下顺利有序推进。 该项目在规划设计上,处处体现以人为本的理念。在建设选址方面,四个动迁安置标段均选择在区位条件较好的地块,交通方便,环境良好,周边有规划中的公共服务设施。同时,这些地块具有便捷的市政管线的接入条件,便于市政配套。设计标准方面,本着统一建设方案、统一分房政策、统一公建配套面积、统一建设成本、统一回购价格的“六统一”原则,从广大动迁居民实际需求出发,通过多方案征集的形式,优化布局、优选房型;确定将80%的停车位设置在地下,使得地上有足够的绿化面积,可打造舒适的居住环境。还充分重视对历史的尊重,基地内涉及的古树和古桥,规划方案都作了特别考虑。同时,安防设施、基本家具和无障碍设施等一应俱全。 在协调配合上,由大居推进办下设的各个专业工作小组分别对接动拆迁补偿与安置、规划设计与工程建设、资金管理保障及拨付、维稳与法律服务等工作,同时牵头和协调大居推进联席会议成员单位,从政策、程序和工程推进上给予强有力支持和保障,为动迁安置房及各大配套工程在边规划、边动迁、边设计、边实施的情况下,合理交叉、同步推进、依法依规开展工作创造有利条件,确保大居项目按时开工建设。 在管理架构上,委派专业项目管理公司负责工程建设中的统筹管理和协调;委派专业投资监理单位严控投资成本、价格标准和工程量签证;派驻综合监管队伍加强工程现场巡视和监管。通过完善组织体系,整合内外部管理资源,加大监督和巡查力度,加快问题的反馈和处置速度,做好事前事中控制,防止管理漏洞,实现各项工程建设的目标控制。 在建设程序上,严格按照相关建设程序,规范有序进行项目开发建设。通过规范的项目前期手续,确保合法合规开工建设。通过公开招投标,择优选定有实力的大型施工企业和经验丰富的监理单位,同时引入建设竞争机制,使同一标段内和不同标段内各参建单位互相比较、互相学习、互相激励、共同提高。 在质量标准上,通过对工程建设使用的主要材料制定统一目录,多方位、多层面反复甄别筛选主要建筑材料与设备的品牌,统一规定重要材料与设备的选用标准,关键材料与设备均通过统一招标方式选择确定,并邀请电梯、门窗等行业协会参与技术标准的制定,以此加强对易引发质量通病和工程建设中较多出现质量问题的环节把关。同时为确保投入工程使用的原材料质量,通过建设行业主管部门和大居推进办委托检测的方式,加大平行检测力度,形成对原材料的有效监管,防止质量不稳定产品、不合格产品的流入,为良好的工程建设质量提供坚强保证。 在工程监管上,专门成立大居工程综合监管队,自觉接受奉贤区建管所的业务指导,对大居工程材料使用、工程质量、安全及文明施工进行全过程巡查,参与工程量签证,加强对动迁安置房建设的日常管理、监督和控制。同时充分依托行业主管部门的优势,联合奉贤区建交委开展大居工程“创优治劣”评比活动,鼓励建设、施工、监理单位增强质量意识,加强质量管理,争创精品工程。为保证公平公正,整个评比活动均由市里的专家组全程负责。评比一结束,结果马上公开,并进行全区通报;同时举行讲评会,使先进项目部和落后项目部都能知己知彼,相互取长补短,促进了各标段形成“比、学、赶、帮、超”的良好管理风气,提高了大居工程施工现场的安全质量管理水平。 |