“蚁多搂死象”的老话

    穿衣戴帽的大手尾还是要从长计议，拿出个根本办法来才好。

    “穿衣戴帽”工程手尾还在，2009年中启动的有史以来最大规模的人居环境整治工作，在完工一年后部分出现状况：荔红路上百景观灯“歪脖”，六运小区花草干枯无人理，沿江西路骑楼天花板霉变脱落……幸好，这个“冇手尾”的问题已经有人认头处理，广州市建委有关负责人回应表示，如果被发现的问题呈现普遍性，将牵头深入排查。但愿如此。

    但是正如北方谚语说的，老鼠拉木锨，大的在后头。正如广州市政府参事王则楚先生所言：解决亚运装饰工程无人维护的问题，最重要一点是明确这些装饰的所有权人是谁，是谁的东西就归谁负责。广州社科院研究院彭澎先生就由此提出了一个疑问：“穿衣戴帽”若出现伤人事件，责任是由业主还是政府来承担？这说到底是个物权问题：广州各处居民楼小区被穿上的衣是谁的？被戴上去的帽是谁的？让我们从广州市建委的回应来寻找答案。他们对媒体的表态是：根据市建委要求，施工方对“穿衣戴帽”工程的责任期，从完工起至少两年以上，而对于质量问题，则要长期负责。

　　话是这么说，但还是没有解决王则楚和彭澎两位先生所一语道破的“衣帽”的产权问题。如果产权属于业主或小区，那么政府没有义务去负责常年乃至永久的维护，如果产权是政府的，那么一旦这些被穿上的衣和被戴上的帽引发的一切事故政府都必须负全责。广州市建委有关负责人是这么解释的：亚运人居环境整治工程被分解成近千个小项目，当时全市及各区都有统一监管部门，从市级、区级到街道办，形成至少三级分层次管理，各自都有自己的“责任田”。亚运会之后这种情况有了变化，目前缺少“穿衣戴帽”专门工作部门，而是由各级建设主管部门负责。