被查处的违建豪华会所仍在施工
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近日，有市民反映，南京江宁区宁丹路的一座小山旁，正在大兴土木，建造了占据小半个山的仿古建筑。据了解，该建筑居然没有必要的相关手续。而地属单位江宁开发区综合办及谷里街道城管均称无法管理。 小山坡上大兴土木建仿古会所 在宁丹路边，有个江苏软件园吉山基地，从那里再往南一公里远，是一个占地近万平方米，建筑面积数千平方米的建筑工地，每天都有工程车进进出出，好多工人热火朝天地忙碌着，成型的大都是仿古建筑，外观豪华，内部装潢考究，周围依山傍水，配套设施齐全，规模宏大。在工地外围，随处可见被砍倒的树木。记者走进一处在建的房子里，发现里面别有洞天，空间很大，曲径通幽。 “前年就开始了。老早以前这边有一座采石矿，后来根据这个地形在这边造的。”施工人员称，前面在盖房子，后面在开山、辟地、修路，有会所，有接待大厅，有停车场、厨房等等。可能是年底要交工，装潢已经开始了，年底要求装好。 如此大规模的项目，应该有显著的工程项目标识，公示项目名称、建设单位、审批手续以及城建单位资质等。但记者里里外外找了一圈，没有发现。 吉山软件园建起“商务会所” 记者以租房开饭店为名，向建筑工人打听，被告知这是吉山软件园搞的会所，不可能对外出租，这都是接待用房。酒店、宾馆全是自己搞。 在施工现场，记者看到了一份施工组织设计方案报审表，上面显示该项目的工程名称是“江苏软件园吉山基地科技岭商务会所”。一名前来送材料的供应商提供的一份盖有红章的结算单上，也显示项目名称为：“江苏软件园吉山基地科技岭商务会所”。按照工人们的指引，记者找到了位于江苏软件园吉山基地内的江苏软件园开发建设有限公司。 记者问前台工作人员：我们想了解个事情，前面不是在盖会所吗？正在装修的，是谁负责啊？对方称：它是软件园在开发的一个项目。记者问该项目有没有合法的手续。对方称不清楚，领导也不在家。但对方表示，如此大规模的项目肯定是有手续的，而且他们的公司也是有相当实力的。 “会所”竟没办手续就开建 据了解，该公司开发的江苏软件园吉山基地，是南京市“软件名城”和江宁区“产业化、城市化、数字化、生态化”发展战略的重要载体之一。这样一家单位会盖如此大规模的违建吗？正在建造的“会所”到底有没有手续呢？ 按照相关法规，项目建设前要取得合法的用地手续，之后报规划局审批，获得建设工程规划许可证后方可施工。前天上午，记者首先来到南京市国土局江宁分局了解情况。 该局法规监察科一位负责人一提起该会所，就坦言它确实没有办什么手续，但他不愿意介绍具体情况，建议记者先去企业了解情况。“这块就不要讲了，我就跟你们讲没有手续，然后你们到那边去，去了再说。” 该工程此前已经被查处过 南京市国土局江宁分局法规监察科这位负责人透露，其实这个项目刚开工不久就有人举报，南京市国土局已经查处过，是去年去查的。主要以罚款为主，叫他补办手续，责令整改。没有土地手续是不允许建的，办完土地证，才能建房。 这个会所项目是否属于违建，需要由规划部门定性。当天上午，记者又到了江宁区规划局。该局办公室一位主任找到了当地的地图看了一下，表示已经了解大概位置，会让局管理科经办人员当天下午就去现场了解情况，确认该项目的性质。 第二天上午，记者再次来到了江宁区规划局。该局管理科一位田姓工作人员与记者一起来到现场。工地上依旧是一派忙碌的施工景象。工地一位施工负责人在确定记者一行人的身份后，拨打了一通电话后，表示会有人送手续过来，之后就进屋去了。大家等了近20分钟，根本没有任何人送来任何手续。此时，规划局相关科室告知在现场的规划局人员，该项目没办过手续，是违建。 这地方究竟在谁的辖区？ 一般情况下，定性为违法建筑的项目，该停工的要停工，该拆除的要拆除。对于这处建筑，有关部门是什么态度呢？南京市城市管理综合行政执法局一位负责人称，200平方米以上是由规划局控违和鉴定。200平方米以下的，以前是城管的。从2011年以后200平方米以上的违建，控违这块归城管了，应该通知江宁区城管立马进行控违。 按照行政区域划分，会所项目属于江宁区谷里街道。街道城管科一位负责人表示，这个软件园以开发区管为主，开发区有综合办公室。 江宁经济技术开发区综合办公室一位负责人表示，这个事情他们前期也查到的，查到以后要求他提供相关手续，然后要他停下来的。“我记不得了，不晓得什么原因，后来又复工的。”记者请该负责人到现场看看，他称自己在外面呢。然后称“我是开发区综合办，他那个区域现在按照行政区域划分，不在我们区域。当时我们是受街道委托，我们不属于执法队伍，我们受谷里街道委托帮他协调的，协调了开发区行政执法大队到现场去的。按照行政区域划分，那里属于谷里街道”。 开发商称“正在补办手续” 那么，江苏软件园开发建设有限公司的态度又如何呢？记者再次来到江苏软件园开发建设有限公司，与第一次一样，这里依然没有相关负责人出面解释。 江宁经济技术开发区综合办公室那位负责人后来提供了一个电话号码，说是吉山软件园一个姓金的副总的，此人会解释得很清楚的。江苏软件园开发建设有限公司工作人员金先生称，目前他们正在补办手续，他们也跟相关施工单位提过要求在春节之前暂时先停下来。积极跟公司相关部门在协调，请他们办理相关手续。 记者问他现场依然热火朝天地施工是怎么回事？他又说他不管工程，这块也不是他的职责范围之内。 “盖了好多房子，都空着，现在没有企业进驻，就是浪费土地资源啊。”当地一位居民这样说。 搞软件园是件好事，促动创新型经济发展。有关部门应该把心思花在怎样引进优质企业，怎样把园区环境和服务，招商引资，而不应该再去弄块地盖会所。希望有关部门重视此事。 对此，我们将继续关注。 |
