兰州雁滩违建修建愈演愈烈无人监管

摘要：兰州市城关区雁滩雁北路南段和雁滩骆驼滩一带了解情况。许多“小炮楼”正在修建当中，一些巷道上，支起了建筑施工的小型吊机、搅拌机；房前堆满了砖块，有人筛着沙子，有人正在做水泥地板，许多村民家中正在紧锣密鼓地加盖房屋。

雁滩随处可见的违建“小炮楼”。

    兰州市城关区雁滩及兰州高新区雁滩骆驼滩地区，违章建筑修建愈演愈烈。

    据在此租房居住的马新亮反映，这些区域的房主过个一两年便会将房屋“拔高”一截，原本就有顶部墙栏的三层楼房，再接上几根钢筋、搭起房架、安上墙板，一层简易房就“挺身而出”，且很快就能出租出去……

    骆驼滩，新建的楼房越盖越高，楼间距越来越窄，有些楼房甚至墙壁相连，有些则窗户紧挨，而且消防通道不畅。从事电子网络工作的任超已经在这里租房多年，对此，他道出了自己的担忧：因为在原来的房屋上加层，加大了承重量，房屋的基础一旦不能承受，会出现极大的安全隐患，不仅居住者不安全，旁边的房屋和附近的行人也将遭遇危险。

    记者在雁西路看到，违章修建的巷子两旁的楼房从二三层到六七层不等，这些房屋质量良莠不齐，在隔音、隔热、防潮、通风等方面也存在缺陷。这些房屋除了出租住人外，有的还用来做仓储、厨房、车库等。这些简易房的巷道口大多只容一两个人通过。

    据有关人士分析，雁滩地区的“小炮楼”之所以越修越多、越修越高、越修越密，主要有三方面的原因：一是从2000年起，农宅的审批权收归兰州市，由于规划滞后以及衔接等方面的原因，一些农民需扩大住房，就在自家原有的房舍逐层加盖，以缓解住房紧张的情况。二是在近年来的城市开发中，雁滩地区的一些农民利用政府对征地的补偿，在宅基地上加盖楼房，进行创收。三是一些农民受利益驱动，在早已纳入规划的土地上突击建房，目的是在将来的拆迁中得到更多的补偿。

    兰州市公安消防支队特勤大队政委吴宏伟告诉记者，按照要求，在“城中村”内应该设置消防车通道，净高不少于5米，净宽不小于6米。而雁滩地区违章建筑的一些“小炮楼”间距过小，存在火灾隐患。不要说消防车，就连小型三轮车都很难通过，市政消防水源严重不足，用火用电管理混乱，电源线乱拉乱接……

    同时，目前“小炮楼”的防震安全处于无人监管状态，就建筑物防震要求，西北市政设计院相关负责人表示，按照标准，兰州市建筑物的抗震设防烈度要求为8度。兰州的地质构造属于失陷性黄土，高层建筑的井桩必须打到岩石层上。如今的“小炮楼”大多采用的是“条形基础”，其承载能力是有限的。而且“小炮楼”没有构造柱、圈梁等抗震构造措施，这样的建筑物不要说地震，就是有一场大雨泡到地基，就有可能造成房倒屋塌。

    另据了解，雁滩地区这些村民自行建筑的房屋，大部分没有经过建设部门的审批。因此，有关部门应该加大监管力度，不能纵容城中村房屋在没有安全保证的基础上随意“长高”。