创新农田水利的用水组织机制

　　变革农田水利的管理机制，由于政府的干预使得政府和灌区供水公司之间出现了所有权和经营权模糊的状况，灌溉区的经营常常受到政府的控制，供水公司就失去了财产的收益权，缺乏利用和保护水资源的激励制度，当水设施出现老化现象后，供水公司就向政府索要补贴，这样生产成本就变为社会成本，政府和供水公司的职权界定不清；培养基层水利自主治理的主体，政府应该加强对水利部门的扶持力度，由政府干预变为由农民自己治理，水价由农民自行决定，政府只对其进行引导和帮助，可以通过民主选举和自愿的原则组建协会，明确协会的权、责、利三者之间的关系，因为它们在渠道维护、投资新水源新渠道、及时送水到户、收取水费方面都发挥着积极的作用。

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