杭州：地震自救意识要从娃娃抓起

全球每年发生地震约500多万次。但是人有感觉的只有5万次左右；能产生破坏的地震就更少了，7级—8级的地震平均每年18次左右；8级以上的地震每年大概1次。破坏性地震除了会造成建筑物的破坏倒塌、地裂缝、山崩、滑坡、泥石流、海啸等，往往还会引起火灾、水灾、爆炸、瘟疫、有毒气体泄漏及放射性物质扩散等次生灾害。地震常常造成严重人员伤亡。

20世纪以来，我国因自然灾害死亡人口中，有54%死于震灾。地震灾害在我国是名副其实的群灾之首。专家表示，我国地震预报的水平和现状是对地震前兆现象有所了解，但远没有达到规律性的认识；对中长期预报有一定的认识，但短临预报成功率还很低。

　　不过，随着地震信息的发布越来越及时，人们对于地震的关注度也逐渐提高。

　　杭州市地震局局长楼健人说，在地震预报这个世界性难题未解决之前，最有效的防震减灾手段，就是严格做好建筑工程的抗震设防以及提高人们的防震减灾意识。

　　日前，杭州市地震局联同杭州市景华小学，举办2012“防震减灾，从我做起”地震科普夏令营活动，招募身心健康、对地震科学有浓厚兴趣的杭州市小学五年级至初中三年级在校学生，赴浙江临海国家地质公园学习和体验。

　　“我们希望通过此次活动，向广大青少年普及防震减灾科学知识，训练防震避险、自救互救基本技能；激发青少年尊重科学、热爱自然、探索地球奥秘的兴趣；培养科技创新意识，提高动手实践能力。”杭州市地震局李启敏处长对记者说。

杭州市景华小学校长戴玉梅说，一起参加活动的青少年结识成为有共同科学兴趣的朋友，增进了相互的友谊，“夏令营培养了青少年自理互助、独立生活、人际沟通的能力，加强了组织性、纪律性，增进了集体凝聚力。”

　　修订地震动参数区划 主城区抗震设防提高到七度

　　在夏令营见证孩子们的成长

　　“每年夏令营开营的第一夜，孩子们都兴奋得整夜睡不着。”李启敏处长说，杭州已连续多年举办“地震科普夏令营”。

　　截至目前，杭州已有数千名中小学生通过地震科普夏令营，了解地震科普知识，探索神秘又有趣的自然世界。

　　7月9日上午是开营仪式，通过地震科普知识竞赛从全市2800多名参赛者中选拔的64名小营员，来到杭州市景华小学，参观学校的省级地震科普教育基地。学校用于地震知识宣传教育的展馆里，设了地震形成原理、世界地震分布带、地震预测以及地震应急演练四个展区，陈列着地震监测仪器，还有可以演示地震破坏过程的互动设施。

　　营员们在参观时，还有小讲解员为大家细心讲解地震的有关知识。市地震局相关负责人还为小营员们举办了地震科普讲座，同学们争先恐后地回答问题。

　　这次地震科普夏令营，还安排营员实地考察了素有“天然地质博物馆”之称的临海国家地质公园。通过对临海独特的地质地貌、自然风光的现场考察，采集制作当地的岩石、矿物标本，同学们认识了地球变化过程和地震形成原理。

　　到达临海之后，营员们都挺兴奋。景华小学四（1）班的申屠泽阳平时是个“调皮鬼”，但活泼好动的他爬起山来可不马虎，三下两下就冲到了前头，“我在河南练过武，爬起山来不觉得累。”他说。别的同学都累得坐着休息时，他却拿出笔记本，认真地记下老师讲解的知识。整个夏令营活动期间，申屠总是精力充沛，似乎有使不完的劲儿。

周霖是杭师大附属丁兰实验学校五(5)班的学生，“这是我第一次和那么多同学一起参加夏令营。”周霖说，父母非常支持他来。一开始，周霖还有些内向，过了两天，他也主动和营员交流起来，在篝火晚会上积极发言。傍晚包饺子的时候，周霖看到老师满头大汗，就在一旁贴心地为老师打扇子。他的变化也正如他说的，“从鸡蛋变成大鸡的过程对我来说很不容易，但是我还是一步步克服了，终于变成大鸡很开心！”

　　夏令营的最后一天，每个带队老师还向自己的组员发了一封亲笔信，表达了他们对于小营员们成长的欣喜。

　　今年以来，杭州市地震局在局党组的领导下，在省地震局的指导下，贯彻落实科学发展观，坚持“预防为主、防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，以人为本，保障民生，夯实基础，创先争优，健全完善防震减灾管理体制机制，推进全市防震减灾基础能力向更深层次、更宽领域、更高水平科学发展。

　　四月，国家标准GB18306-2001《中国地震动参数区划图》的修订工作完成，形成了征求意见稿。与原版区划图比较，修订后杭州市大部分地区的地震动参数有所提高。

　　记者查阅新老区划图发现，桐庐、淳安、建德、临安等地抗震设防烈度由不设防提高到六度设防，钱塘江以北由六度设防提高到七度设防。

　　为了积极应对第五代地震动参数区划图的修订对我市相关工作的影响，我市分别召开了杭州市防震减灾工作领导小组（扩大）会议和全市地震工作人员参加的第五代区划图研讨会，研究对策、建议，统一思想。

　　市科委地震处相关负责人表示，根据《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规的要求，与杭州市规划局一起开展了《杭州市城市抗震设防规划（2011－2020）》的编制。今年上半年已完成了中间成果。

　　规划完成后，相关部门将根据规划，统筹、协调和指导城市的抗震防灾工作，实施各项措施，达到有效防震减灾的目的。

你知道地震监测怎样进行吗？

　　李启敏介绍，在杭州，我们根据中国地震局总体规划，建有13个地震监测台，分布在市区、萧山、余杭、富阳、临安、桐庐、淳安等。既有用于地震前兆观测的地磁、水位、钻孔应变、动物异常等，也有用于测震的大地形变、强震等，监测数据实时传输到杭州市数字化地震台网中心、浙江省地震监测中心和中国地震台网中心。目前，我市能有效监测辖区1.5级以上地震和邻区3.0级以上地震，2分钟内自动速报。

　　今年上半年，市地震局对各测报点逐一检查维护，保证了前兆、测震、强震信息的运行率。对杭州市数字化地震监测台网中心机房进行了整理和软硬件升级，更换了监测中心的三台服务器和工作站，更新了三层交换机，按标准规范整理了机柜。提高了地震局数字化地震监测台网中心数据传输的速度、稳定性以及与省台网的兼容性。

　　除此之外，市地震局还完成了省“十一”五地震监测项目在淳安、桐庐、萧山、瓶窑等4个强震台项目的试运行和验收。

　　李启敏说，这些项目的投入使用，相对增加了我市地震监测台网的密度，有利于提高监测信息质量。

　　建设一支防震减灾队伍，关键时刻能提高地震应急处置能力

　　今年4月份，市地震局在全市选拔了22名地震应急志愿者骨干，到中国地震应急搜救中心，进行了搜救、破拆、逃生、救护等业务培训和实地训练，提高了我市地震应急志愿者骨干的业务素质和指挥组织能力。

　　同时，在全市初步建立了横向到边、纵向到底的“三网一员”防震减灾群测群防网络，做到了乡（镇、街道）有防震减灾助理员，村（社区）有地震宏观测报员、地震灾情速报员、地震知识宣传员。

专家表示，地震应急预案是地震应急准备的基础，完善的地震应急预案和完备的应急预案体系十分重要。

　　在培训和调研的基础上，市地震局对《杭州市地震应急预案》进行科学修改论证，并指导区县市做好相应工作，对部门和重要企事业单位地震应急预案编制进行培训、归档和检查。

　　为了提高地震应急处置能力，市地震局还参与杭州市应急避难场所建设，增配地震应急救援装备。在汶川地震纪念日，杭州市开展了防空和防灾两种警报音响信号的试鸣工作，市地震局参与和指导了辖区内部分单位搞好地震应急演练。

　　让公众增强防震减灾意识 掌握应急避险技能，终身受益

　　专家表示，防御地震灾害，除了加强抗震设防要求管理这种工程性防御外，另一个有效的方法就是开展广泛的地震科普宣传，让人人掌握避难、互助常识，即非工程性防御。

　　最近两年，是地震的多发之年，大地震频发。杭州市地震局借势开展地震科普进学校、进社区、进机关、进企业、进农村、进家庭的“六进”活动，满足了广大民众的需求。

　　5月12日是全国第四个防震减灾日，市地震局以“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”为主题，制作了一部防震减灾宣传片，并参加和组织了吴山广场学雷锋广场活动、西城广场“5·12”防灾减灾知识大型广场宣传主题活动。

　　与此同时，市地震局结合杭州市农村住宅的传统，设计了几套实用的农村抗震农居设计图和施工图，推动抗震农居房建设。

为了引导青少年学生掌握防震减灾常识和应急避险技能，丰富青少年暑假生活，市地震局向中小学生推荐了防灾减灾影视作品《今天明天》、动画片《乐乐熊生存大冒险》和防灾减灾动漫书籍《乐乐熊大冒险》。

　　今年上半年，市地震局对现有科普示范基地进行升级改造，重点指导杭州市景华小学科普教育基地和余杭瓶窑中学地震科普教育基地改造，分别建成150平方米的包括地震模拟演示、地震科普虚拟互动、地震科普知识多媒体展示等多种手段的现代化地震科普知识展厅。

　　杭州市地震局还利用网络新媒体资源，开展科普宣传和答疑。4月26日，杭州市有多位市民反映，上午7时50分左右多处有“震感”。市地震局工作人员24小时轮流值班，回答市民问询百余次，稳定公众情绪。在与省地震局专家一起经过分析，认为此次“震动”并非地震引起后，果断做出判定，并把结果通过报纸、网络和微博等发布出去，很快就平息了这次“震动”突发事件。

　　抗震设防要求监管初显成效

　　市科委 杭州日报

　　联合主办

　　为了完成防震减灾“平安市县”考核任务，杭州市地震局针对考核项目分类指导，两次召开防震减灾“平安市县”考核会议。

　　目前，全市区、县（市）地震事务经费均纳入了同级财政预算，全部落实了防震减灾管理部门，其中有七个区、县（市）增挂了地震局牌子，五个增挂了地震科室。

市地震局与市建委等建立了内部沟通制度，由建委、规划等部门对地震安全性评价工作进行关口监督，市地震局进行业务管理。去年完成建设工程地震安全性评价项目29项，今年上半年已有18个建设工程完成或正在进行地震安全性评价。

　　与此同时，地震局对农村民居的抗震设防要求监管也进行了探索和示范。临安市太阳镇龙门小区成为杭州市第一个抗震农居示范小区，必将带动我市抗震家居建设走上一个新台阶。

　　“十一五”防震减灾重点项目，投入近1900万元的“杭州市地震活断层探测和地震危险性评价”项目圆满验收。形成了“活断层探测平台、地震小区划平台、震害预测平台、数字化地震监测网络”这“一网三平台”的成果，科学、合理地确定了杭州及其邻近地区地震构造环境，以及市区主要断裂的地表和地下空间展布、第四纪活动性和分段特征，判定了全市六条主要目标断裂的活动性，综合评价了它们的地震危险性，划分了未来发生地震的危险区段和最大潜在地震震级，评估了这些断层的地震危害性。

　　李启敏说，这相当于给杭州市地下做了一个“CT”，做到了地下清楚，必将为我市城市规划、建设和土地利用等决策提供科学依据，为我市经济社会科学发展、全面发展提供可靠的安全保障。