节能减排时代呼唤分户供暖 呼之欲出

一．全球环保时代

人类社会经济发展近半个世纪的历程，是以大规模的能源资源开发与工业发展来推动世界经济巨轮高速发展的，随着人类共同资源的日趋枯竭和共同环境的日益恶化，世界经济的主力着力点悄然开始发生变化。当节能与环保不再是单纯的公益呼吁和职能监督，清洁生产与发展新能源也不再单纯是一种工业发展对环境的反哺时，人类社会的经济主流已逐步跨入了全球绿色经济时代，节能与环保、清洁生产已作为真正的经济产业，开始改写影响未来世界经济的主题。

无论是2009年12月的丹麦哥本哈根国际气候峰会，还是2009年10月底在北京召开的第二届世界环保与新能源中国发展大会，都在为我们赖以生存的人类地球家园谋出路。环境保护、节能减排在和平时期、冷战时代的世界几乎都成了从联合国到每一个负责任的国家政府最重要的工作任务之一。因为就象人的生命一样，地球资源也是有限、不可再生、用完即止的。所以保护环境是人类共同的责任。节能减排，人人有责。

二．中国环保责任重大

我国城市环境问题主要是过去大量以燃煤为主燃料引起的。环境污染严重的城市基本是典型的煤烟型污染特征，大气中二氧化碳、二氧化硫的90%来自于燃煤。每年采暖期用煤增加时，污染浓度陡然超标，大量燃煤使我国成为二氧化碳排放大国，排名世界第二。根据世界许多大城市的经验表明，改善大气污染状况的根本出路是改变燃料结构。所以在未来几年到20年内中国将会在各行各业包括民用燃料方面加大清洁干净、高质高效能源的推广使用，其中天然气将是一种重点推广使用的高效低污染燃料，用天然气供热对改善大气质量会有明显效果，使用这种清洁能源是未来城市能源的大势所趋。据有关数据显示，中国目前使用天然气在各种能源中的比例仅为3.6%，而世界平均水平的23.7%，其潜力空间是较大的。提高天然气这一低碳能源的使用率将是国家实现低碳发展、节能减排长期战略的重要组成部分。关于国际国内天然气资源方面本人在《天然气资源对壁挂炉行业的影响》中已有论述：“全球天然气并不缺，只是供求不均衡造成局部地区性暂时短缺；中国的天然气供需不平衡缺口由多种原因造成。如果我国天然气管网建成输气，国内天然气供求体制理顺，预计将从明年开始逐步缓解国内天然气紧张状况，最后应能完全满足需求”。

中国政府对节能环保问题已高度重视，“环境保护”已经成为我国的一项基本国策。2009年11月26日在距哥本哈根世界气候峰会开幕还有10天之际，针对国际上对我国环保问题的质疑，中国政府郑重承诺2005-2020年单位GDP碳排放强度降低40-45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。

三．节能减排供暖业举足轻重

具体到供暖行业，如何步入配合全球绿色经济时代、肩负节能环保的“世界级”责任呢？节能减排，行行有责，供暖行业，责无旁贷。据统计，我国每年冬季单纯用于采暖所消耗的能源折合人民币达700亿元，占全国能源总消耗的1/4左右。所以供暖的科学性、合理性、能源利用效率对我国的环境保护、节能减排起着举足轻重的作用。

中国城市供暖从建国初期就基本按当时苏联老大哥的大统一集中供暖模式发展到现在已成为我们采暖的绝对主体形式，占全国整体供暖的90%以上。功不可没但弊端较多，如不能合理分配热量、呆板被动、冷热不均、管理、收费困难等等，尤其是很多不需要的时候的无效采暖和热量流失浪费非常严重。据统计估算每个冬季就流失浪费热量折合人民币超过200亿元，触目惊心。

就我国来说，集中供暖有两个优势：一是经过几十年的发展，技术成熟，管

理经验丰富；二是北方居民习惯和接受这种供暖形式，依赖这种模式，比较受老百姓的欢迎。所以现在和将来很长一段时间内，集中供暖肯定还是我国北方供暖的主体形式。而且从国家到地方的各种能源结构、供暖体制、热力公司建设和各种余热利用等都较成熟。集中供暖的根本出路肯定需要改造成分户计量形式。就象建设部有关领导一再强调的那样，供热计量改革是今后一段时期促进建筑节能的中心任务。新建小区和南方地区如果仍然实行集中供暖而不分户计量，肯定是不明智的，是有悖于世界和我国节能环保政策的，早晚也得改为分户计量和分户供暖。五年不改十年改，而且相信过不了多长时间，我国节能减排方面的强制法律法规会出台。

但集中供暖实行分户计量不断遭遇“滑铁卢”。推行多年来进展缓慢，问题复杂，有的小区改造要动大手术其费用几乎跟新装差不多。建设部今年10月份出台文件，规定供暖城市要在一定时间内逐步实行分户计量，供热可调控可计量按用量收费。如果真能实现，那绝对是我国节能环保迈出的一大步。但据在郑州国贸中心小区，今年首先试行分户计量来看，出乎意料。本来从方方面面调查，郑州市民对采暖分户计量期待已久，可真正实行的时候，用户配合交费的积极性并不高，该小区交费的用户不足30%。

四．时代呼唤分户供暖

从人类社会体制、人性的自然规律来说，为什么要实行市场经济？为什么过去那种“吃大锅饭的集体人民公社”要改为责权利明确的“自留地”方式？原理和实践在国内外早已充分证明。这种看似深奥其实浅显的道理，供暖体制也必然是这样，大统一的大锅饭似的必然早晚要改变。分户供暖就类似当年小平同志搞农村“包产到户”一样，把资产、把取暖的责权利变成自家的时候就会同样产生一场取暖的革命，分户供暖肯定是大势所趋，肯定是采暖国家社会发展的必然要求，肯定是“利国利民”的。随着中国社会的进步发展，能源危机意识、节能减排意识的增强，我们可以看到分户采暖将是一个方兴未艾的产业。节能减排需要分户供暖，时代呼唤分户供暖。

国际节能环保协会对节能环保有一个最新的概念，那就是“需要的时候用，

不需要的时候停止”。这就是分户取暖这种形式的特点。无论从国家宏观能源还是微观家庭消费都能有效避免无谓的浪费，是值得大力引导和提倡的采暖方式。

在分户供暖形式中，燃气壁挂炉的优势明显。欧洲绝大部分家庭都选择这种

产品。使用天然气为燃料的壁挂炉可以解决家庭必需的采暖和洗浴两大问题。采暖时间自由设定，可随意开启，每个房间温度可自由调节。而且是自然、健康、舒适、便捷、节能环保的，不会对大气造成污染，是绿色环保的采暖方式。我们有理由相信，这种分户取暖形式将在不久的将来被证明是符合世界和我国城乡住宅节能采暖需要、为老百姓舒适生活谋福祉的一个好产品、好行业。节能环保政策是燃气壁挂炉采暖市场发展的动力。