供暖期将至 大同市六项措施保供热

秋意渐浓，冬季将至，为确保今冬供暖，大同市采取六项措施，力保让市民过一个温暖的冬天。

今年，煤价大幅上涨，而目前大同市地方煤矿只有35座恢复生产，煤源极度紧缺，这不仅加大了供暖成本，而且使供热企业的经营也面临着前所未有的压力，今年供暖任务更加艰巨。

根据国家发改委、住房和城乡建设部、财政部《关于做好冬季采暖工作有关问题的指导意见的通知》和山西省人民政府办公厅《关于做好全省城镇冬季取暖用煤供应保障工作的通知》精神，按照市政府的要求，大同市采取以下六条措施，为今冬供暖“减压”。

一、责任到人，保证热源供应。全市共有供热面积4000万平方米，其中热电联产集中供热面积2000万平方米，分别由“二电厂”、“大唐”、“大热”、“晋能”4家热源单位承担。热源单位计算的供热成本价格为每吉焦36元，而目前，市热力有限责任公司结算给热源单位的价格为每吉焦10.75元，成本倒挂。

为确保热源供应，10月6日，市委副书记、市长耿彦波分赴4家热源单位，现场解决储煤实际困难。10月13日，由大同市政府办公厅、市政公用局、市环保局等相关工作人员组成了4个督查组，分赴4家热源企业，现场办公。

二、实行点对点供应，保障供热用煤。除热电联产集中供热外，大同市还有62家、480万平方米锅炉供热面积。为保证这62家供热单位的煤源，目前，供热单位已与恢复生产的35家地方煤矿签订了购销合同，实行供热用煤点对点供应，并在媒体上公示。

三、实行供热用煤最高限价。在目前市场每吨煤价750～800元的情况下，为减轻供热单位的成本，按照国家发改委2008年第46号公告规定执行，大同市供热用煤最高限价每吨510元。

四、开辟“绿色通道”。相关部门要对供热用煤的运输车辆优先放行，除按省政府规定收取费用外，不得再加收其他任何费用。

五、加大对供热企业的财政补贴力度。2007年，北京每平方米的供热补贴为3.43元,今年上调至10.43元,每平方米增加了7元。参照北京的供热补贴，今年大同市一方面加大对公共事业应急保障金的征收力度，另一方面增加地方财政对供热的专项补贴资金，在维持原来平均每平方米5元的补贴标准基础上，提高补贴标准。

六、启动调整热价程序。自1997年，大同市调整热价后，10年来一直执行每月每平方米3.18元的价格，当时煤价是按每吨72元计算成本的，5个半月的采暖期每平方米是17.5元。若按照目前大同市供热用煤最高限价每吨510元计算供热成本，整个采暖期每平方米应为58.02元，差价为40.52元，成本倒挂严重。而且，从大同市周边城市来看，近几年来，都对热价进行了不同程度的调高。

按照9月16日国家三部委发出的《关于做好冬季供热采暖工作有关问题的指导意见的通知》有关各地可适当调整热价的精神，市政公用局已组织相关单位提出调整热价方案，以弥补供热成本增支带来的供热亏损，减轻供热压力，目前调价方案已报物价部门。