郑州一小区两年水管爆50次 自来水公司欲垫70万
商报记者随后在采访中发现，清城美苑小区内自来水管网的爆管现象不仅是一个个案，郑州市内有多处小区均不同程度地存在此种情况。而此类情况产生的原因往往是开发商投资不足及建设不规范，给业主及郑州市自来水总公司（以下简称“自来水公司”）带来了一定的负担。 小区自来水管网 仨月爆了13次 “我现在都有神经质了，一听说爆管，马上就会拿桶接水。”昨日上午10时，听说有记者到小区采访，中原区冉屯东路清城美苑小区内的不少市民一瞬间便自发围到了记者的周围，七嘴八舌地诉说着“水”事。 清城美苑13、14、15号楼附近的水泥路上、花坛内，共有7处动过“手术”的地面。家住16号楼的许女士说，因为修理水管后怕再次爆管，小区内被“手术”过的路面一般不敢进行修整。 许女士说，清城美苑于2005年底交房，她家直至2006年底才入住。从她入住以后，小区内的自来水管网便频繁出现爆管现象。 刚入住时，因负责维修的是开发商工程部的人员，大概是“不专业”的原因，经常是一修就是好几天，业主根本无法正常生活。据业主们介绍，自业主入住后，清城美苑自来水管网的爆管次数应超过50次，且因为水的问题，还在冬天影响了供暖。 自来水公司桐柏路维修分队队长张国顺表示，清城美苑的开发商是郑州市正岩房地产开发有限公司（以下简称“正岩地产”），去年他们接手小区管网管理后，仅去年11月底至今，该小区已经出现了13次爆管现象，甚至出现过两天修三次的情况。 ■ 说法 清城美苑管网质量不过关 自来水公司发展部主任韩晓峰说，清城美苑开发商在进行小区内庭院管网施工时，没有按照《郑州市城市供水管理条例》规定，将供水设施施工图、设计文件报市城市供水行政主管部门审查批准。 工程竣工后，开发商也没有组织设计、施工、工程监理单位进行竣工验收，而是等到把一切庭院供水管网工程施工结束后，才到自来水公司办理接用自来水的手续。 此时，庭院管网已埋在地下，供水部门根本无从对其施工质量进行验收。在“生米已经做成熟饭”且业主用水在即的情况下，自来水公司只得挂表供水。 按照相关规定，供水管网工程的保质期一般为两年。两年后，将移交给自来水公司管理。但在开发商移交之前，清城美苑小区内已频频出现过爆管，自来水公司完全可以不接收移交。考虑到业主的吃水问题，才将该小区内质量不过关的管网接收。 韩晓峰说，在房地产开发快速发展的前几年，很多房地产企业都自行选择施工单位，一些房地产企业甚至分包给没有资质的“草台施工队”对小区内部供水管网进行施工，且对自来水公司的提醒置若罔闻。直至前年，在自来水公司的大力提倡之下，这种情况才得到改观。 ■ 争议 清城美苑管网到底是谁承建的？ 作为清城美苑小区的开发商，正岩地产公司总经理助理张锋魁表示，对当年的细节问题并不太清楚。据他所知，2005年施工时，承接庭院管网铺设的项目经理是自来水公司的工作人员。 “施工结束后，挂装水表时，还交了大概36万元的罚款，具体原因也不太清楚。”张锋魁说，施工后的验收和并入城市管网都是自来水公司通过的。且投入使用前两年也没有那么频繁爆管，两年后，庭院管网移交给自来水公司管理。 对张锋魁的说法，自来水公司宣传处处长贺春飚说，前几年，存在一些自来水工程施工队打着类似于自来水总公司的名义施工的情况，实际是没有施工资质的队伍。 “这是正岩地产于2005年5月16日签订的施工合同书，你们可以看看。”贺春飚说，自来水公司的施工队全名是“郑州市自来水总公司给排水安装工程公司”，但正岩地产合同书上的签订对象是“郑州自来水给排水安装工程处”，一个是李逵，一个是李鬼，不是一码事。 贺春飚还说，如果工程是自来水公司所施工，正岩地产当年为何还愿意缴纳罚款，承认缴纳了罚款就可以说明当年正岩地产存在问题。 ■ 治理 自来水公司欲垫70万元，为小区管网“动手术” “尽管责任不在自来水公司，但自来水公司不会让业主受罪。”韩晓峰说，去年接手清城美苑后，鉴于该小区在冬季出现了多次爆管情况，自来水公司目前已经多次研究，打算先筹集资金70万元，把业主们的吃水问题处理好。 韩晓峰说，今年2月16日下午，自来水公司曾就解决清城美苑庭院管网频繁爆管问题召开了专题会议，明确了将该小区内质量有问题的塑料管更换为质量较好的球墨铸铁管。 依照当时的会议纪要，本月23日之前，自来水公司将确定该小区庭院管网改造的设计方案；3月20日之前，完成小区内管网的改造工程。 韩晓峰说，在改造期间，自来水公司会公函告知清城美苑小区的开发商，要求他们积极配合，出资改造该小区的管网。 “当初的建设费用和罚款都掏过了，移交给自来水公司的是合格的庭院管网，现在维修的钱再让我们掏不合适。”对自来水公司打算让正岩公司掏钱一事，张锋魁如此表示。 ■ 对策 开展水力检测给庭院管网“把关” 据自来水公司相关负责人介绍，郑州有多处小区存在类似清城美苑的情况。 自来水公司副总经理张可欣说，鉴于庭院管网存在不同程度的问题，自来水公司目前已经有了自己的治理办法。 据介绍，有些小区的庭院管网和入户管材选用不当或设计安装不规范，容易留下水压小或水管爆裂等“后患”。 为解决这一问题，自来水公司在全国第一家研制出一整套测试技术和设备，且已经开始了水力检测工作，检测水流量，确保小区内的管网和用户家中的管网水压合格。 从2008年年初开始，自来水公司对所有新建小区进行100%的免费入户水力检测，并敦促开发商对检测不合格的管道进行整改，避免了居民入住后小区庭院管网“开膛破肚”的麻烦。 “我们正在向有关建设主管部门申请，把水力检测纳入住房验收的常规项目。”韩晓峰说。 据了解，近两年，自来水公司施工的小区管材都使用知名厂家生产的耐压力、抗腐蚀、柔韧性能好的球墨铸铁管，阀门等管件也采用国内外知名企业生产的优质阀门，在户表改造试用塑钢管材，并从设计、施工、监理、验收等环节严把施工质量关。 ■ 观点 政府应规范庭院管网建设 自来水方面的相关专家认为，庭院管网质量不过关，此种情况不只是郑州有，而是一个全国性的、需要政府制定相关规章进行规范的问题。 该专家表示，从水源到水龙头之间，目前大致可分为水源、输水管道、处理环节中的水厂、配水管网、二次供水及室内支管5个环节。这5个环节有一个方面出现问题，都将影响到市民用水。 郑州市的城市管网作为市政管网，管网安装和材料都严格符合标准，但对小区内部的庭院管网的监管，还缺乏有关政策支持。 追究其深层次的原因，主要是因为小区内的庭院管网与室内支管往往由开发商负责承建，当一小部分开发商为追求利润最大化而减少投资，施工单位为追求利润偷工减料时，问题便会出现。 新闻延伸 改善铺建管网 自来水公司负债累累 “从水源到水龙头的各个环节，对郑州市整个城市的供水系统都至关重要。”张可欣说，不论是从水源到水厂，还是市内管网改造，自来水公司近些年加大投资力度。 据张可欣介绍，自来水总公司投资了2.8亿元把邙山输水干渠明渠改为17.4公里的暗管，解决了长距离明渠输水带来的原水污染问题。另外，2003年起，自来水公司先后投资近5000万元，对1954年建成的柿园水厂进行升级改造。 自来水总公司供水工程管理部主任王志刚说，1998年以前，郑州城市供水管网所使用的主要是铸铁管、普通钢筋混凝土管和镀锌管，由于年代久远、材质较差，容易影响供水水质，给自来水出厂水带来了“二次污染”。 截至2008年底，郑州市供水管网总长度2300公里，其中500公里的管网是老旧管网。 “从2005年到2008年，自来水公司投资1.9亿元，新建城市管网154公里。另外，从2007年到2008年，公司还投资1900万改造老式管网13.5公里。”王志刚说。 此外，郑东新区建设以来，自来水公司已经在该区域投资1.6亿元，铺设了高质量的球墨铸铁管166公里，优质的出厂水可以通过管网安全抵达市民家中。 “供水基础设施建设和更新的投入全靠贷款解决。”张可欣说，因还贷任务艰巨，自来水公司的资金链几近断裂。 张可欣表示，1998年以来，自来水公司固定资产投资超过10亿元，投资资金绝大部分是企业贷款。截止到2008年2月底，自来水公司负债累累：欠市财政局近3亿元，欠源水费7000多万元，欠厂家材料款1400多万元，欠施工企业工程款700多万元等。 >>浏览更多图片，了解更多热点新闻，请点击进入动态首页。提供新闻联系我们QQ：253916447 |
