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京沪高铁的马太效应不可忽视

2013-8-29 12:08| 发布者: ccbuild| 查看: 103| 评论: 0

摘要:   世界上一次建成线路里程最长、标准最高的高速铁路京沪高铁于11月15日全线铺通。本报11月16日在头版头条对此进行了详细报道。在为中国速度闪电狂飙感到高兴的时候,我们不可忽视京沪高铁产生的马太效应,地区间的 ...

  世界上一次建成线路里程最长、标准最高的高速铁路京沪高铁于11月15日全线铺通。本报11月16日在头版头条对此进行了详细报道。在为“中国速度”闪电狂飙感到高兴的时候,我们不可忽视京沪高铁产生的马太效应,地区间的统筹发展不可在商业利润的排挤下遭遇冷眼。

  以2009年的数据为例,当年我国东部地区的年人均收入为38587元,西部地区仅18090元,相差2万多元。从省际差别来看,最高的上海市年人均收入为76976元,最低的贵州省仅9187元,相差67789元。京沪高铁贯穿北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海7个省市,连接环渤海和长江三角洲两大经济区。京沪高铁沿线7个省市的国土面积占全国的6.5%,人口占全国的1/4,而GDP占全国的40%。京沪高铁的铺通势必让强者更强,客观上进一步拉大区域间的经济差距。

  现代管理学中有个“木桶原理”,讲的是木桶的容量取决于最短的那块木板,而不是最长的那块木板。因此,一个国家的整体发展状况,不仅要看经济发展水平较高的地区,而且要看经济发展滞后的地区。

  我国区域发展不平衡除了自然、历史方面的原因外,还有政策和体制方面的原因。改革开放后,根据国情和经济发展的需要,我国实施了非均衡发展的战略,积极促进东部沿海地区率先发展、率先开放。这给东部沿海地区的发展带来了巨大的活力,带动了整个国家的发展,但客观上拉大了东部与中西部地区之间的差距。

  当然,我们不可能为了缩小地区间的差距,而采取让东部地区停下发展脚步的错误做法。然而,发展不平衡的问题必须解决。因此,国家必须从宏观调控的高度加大对欠发达地区的支持力度。

  高速铁路无论是在建设期还是在开通运营后,对经济的促进和对相关产业的拉动作用无疑都是非常明显的。因此,增大基础建设的投入力度对中西部地区的经济发展是大有裨益的。从另一方面来说,推进基本公共服务的均等化不但是解决地区发展不平衡问题的重要着力点之一,而且是政府的天然职责。在为京沪高铁的全线铺通欢呼雀跃的时候,我们应当有此“不合时宜”的冷思考。


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